湖北陽新：集體經濟補助讓養老更有保障

2023年，黃石市陽新縣白楊村在全省率先“吃螃蟹”，將集體經濟收入注入居民養老保險賬戶，開出了集體補助試點的“第一單”。3年過去了，這項著眼于長遠的“投資”進展如何，是否為全省縮小城鄉養老保險籌資和待遇保障差距探索出了一條新路徑？

白楊村位于陽新縣中心城區，轄9個村民小組近3000人，村集體經濟收入主要來源于村辦企業和門面、商業體。自2022年起，全國部分地方開展集體補助試點，探索做實集體補助。湖北省人社廳將集體補助納入2023年改革項目之一，在工作基礎較好的黃石市選定一個村開展試點。

陽新縣城鄉居民社會養老保險服務中心副主任明廷華告訴記者：“我們之所以選定白楊村作為試點，主要是基于以下幾點考量：該村基層黨組織建設扎實，群眾基礎良好，集體經濟收入穩定，且居民參保積極性較高。綜合這些因素，最終推薦白楊村承擔此次集體補助試點任務。”

當地集體補助標準采取普惠補助、幫扶補助、激勵補助相結合的辦法，采取“村民繳費、統一登記、集中公示、統一補助”的措施，實現單位申報、人社審核、稅務扣款、銀行入庫、社保記賬全業務流程暢通銜接。并且按照對象身份類別，明確了“2366”補助標準，即當年繳費人員每人每年補助200元；政府代繳的“四類人員”兜底補助300元。

這筆賬到底怎么算？以一位45歲村民為例，村里每年幫他補200元，繳滿15年，個人賬戶就多出3000元。到齡領取待遇時每月可多領約21.58元，終身領取。這就是“集體補助”的意義——把“分紅錢”變成“養老錢”，集體得了口碑，群眾得了實惠。

起初，當地村民十分費解，為什么要從集體經濟收入中列支一部分當作集體補助資金，直接以現金形式分紅不是更方便？

明廷華對此作了解答：“針對村民的疑慮，我們協助白楊村組建了政策宣傳專班，通過上門講解待遇測算等方式開展針對性宣傳。通過深入淺出地對比集體經濟分紅與養老保險補助的利弊，幫助村民算清經濟賬和養老賬，并結合現金存款收益與養老保險個人賬戶收益進行對比，逐步消除了大家的思想顧慮，使這一問題得到了有效解決。”

村里的吳亞梅是最初的“觀望者”，如今她不僅早早就繳納了保險，更是積極勸導身邊人早繳、多繳、長繳。

城東管理區白楊村村民吳亞梅說：“通過了解政策，我經常跟我老公說，你看現在我公公都領到錢了，而且每年都在增長。我就勸他趁現在年輕，趕緊把養老保險追繳上，這樣等我們老了，也能有一份屬于自己的保障，晚年生活才有依靠。”

作為全省首個吃螃蟹的村，白楊村將集體收入的一部分拿來補助村民養老保險，用今天的集體積累，為村民明天的幸福生活增值。

城東管理區白楊村黨總支副書記俞艷芳表示，作為城中村，白楊村集體經濟收入大部分用于反哺村民。此前，白楊村為村民購買了合作醫療保險，發放了助學金、獎學金，并在重陽節為老人發放補貼。如今，申請增加了居民養老保險集體補助，相當于為村民的“福袋”里注入了一筆長期的收益。希望借此引導村民對居民保險樹立正確、理性的認識，真正實現老有所養、老有所依，提升大家的幸福感和獲得感。

來源：云上陽新 范深傲 石歡