美國貿易代表：有些國家要加15%關稅，中國不加

2026年2月25日，美國貿易代表賈米森·格里爾的一番表態，讓全球貿易圈松了一口氣，又陷入新的焦慮。他在福克斯商業頻道明確宣布：美國計劃將部分國家的關稅從剛實施的10%上調至15%及以上，但中國不在此次加征新關稅的名單之列。這一“傷敵一千，自損八百”后的戰術調整，表面看是為中國“開綠燈”，實則是特朗普政府在多重壓力下的一次精準算計與無奈妥協。

格里爾的講話釋放了兩個截然不同的信號：對外是揮舞的大棒，對內（指對華）則是收斂的刺刀。

根據美方計劃，依據《1974年貿易法》第122條實施的10%臨時關稅已于2月24日生效，覆蓋了絕大多數進口商品。但這僅僅是開始，部分“不守規矩”的國家很快將面臨15%甚至更高的懲罰性關稅。格里爾甚至暗示，對于那些違反貿易協定的國家，將依據第338條加征高達50%的關稅，歐盟、日本等傳統盟友正為此瑟瑟發抖。

對于中國，美方卻表現出了罕見的“克制”。格里爾明確表示，政府無意提高對華商品關稅至現有水平以上，并強調“我們計劃嚴格遵守與中方達成的協議”。這一定調，直接否定了此前市場關于新一輪中美貿易戰的恐慌性預測。

為何在對全球揮舞關稅大棒時，唯獨對中國網開一面？這并非出于美方的仁慈，而是基于三重現實考量。

首先是外交日程的剛性約束。格里爾透露，特朗普計劃于3月31日至4月2日訪問中國。在元首外交前夕突然加稅，無異于直接破壞談判氛圍，甚至導致訪問流產。為了保障這次備受期待的高層互動順利進行，白宮必須維持經貿領域的“休戰”狀態，避免節外生枝。

其次是經濟現實的硬性制約。過去幾年的關稅戰已證明，對中國商品加稅最終買單的是美國消費者和企業。在通脹壓力依然存在的背景下，繼續向中國商品揮舞大棒，只會進一步推高美國國內物價，引發民眾不滿。此外，中國擁有稀土、關鍵零部件等不可替代的供應鏈優勢，以及強有力的反制手段，讓美方在動刀前不得不三思而后行。

最后是談判策略的軟性運用。不加稅也是一種籌碼。特朗普政府將“維持現狀”作為一種善意的表示，意在為訪華談判創造有利氛圍，換取中方在市場準入、債務問題等方面的合作。這是一種“胡蘿卜加大棒”的變體，大棒留給盟友，胡蘿卜（或者僅僅是不扔石頭）留給中國。

雖然中國暫時“幸免于難”，但這并不意味著美國貿易保護主義的終結，反而暴露了其“美國優先”邏輯的進一步扭曲。

將中國排除在加稅名單之外，恰恰說明美國已意識到無法同時與所有主要貿易伙伴開戰。既然動不起中國，便轉頭向抗壓能力較弱的盟友和中小經濟體下手。這種“拉一派打一派”、將國內法凌駕于國際規則之上的做法，嚴重破壞了全球貿易秩序，也讓歐盟等傳統盟友陷入了既要承受關稅壓力，又要面對美國政治訛詐的尷尬境地。

中美經貿關系目前正處于一個微妙的“平靜期”。這種平靜并非源于矛盾的解決，而是基于雙方務實的管控和對更高層次利益的追求。

對于中國而言，這既是機遇也是挑戰。機遇在于，我們爭取到了寶貴的外部環境穩定期；挑戰在于，這種“平靜”是脆弱的，隨時可能因美方的策略調整而打破。因此，我們既要以高水平的開放和強大的內需市場應對外部波動，也要做好充分準備，在未來的談判桌上，繼續以實力和智慧維護國家核心利益。畢竟，在國際貿易的博弈中，真正的護身符永遠是自身的強大與韌性。