學習筆記｜終身學習，不斷提升人力資本

（資料圖）

特約評論員 熊夏檸

近日，廣東全民終身學習平臺正式上線。構建廣東全民終身學習體系，是深入貫徹落實國家“建設學習型社會、學習型大國”戰略部署的關鍵舉措，是廣東錨定高質量發展首要任務、培育新質生產力的戰略性基礎工程，更是保障公民終身發展權利、增進民生福祉的重大民生工程。

廣東全民終身學習體系建設，是廣東省委、省政府謀劃的一項戰略性、先導性的基礎工程，是一項和人民群眾美好生活息息相關的民生工程。在高質量發展的過程中，通過終身學習，實現“人人出彩”。

在知識經濟不斷發展的當下，人才已成為區域競爭力的核心變量，人力資本積累速度直接決定經濟增長質量與社會發展潛力。作為改革開放前沿與中國經濟第一大省，廣東率先建設的廣東終身學習平臺，不僅是教育公共服務體系的重要創新，更是以人力資本提升為導向的制度性安排。這一平臺具有促進勞動力知識提升、支撐產業轉型升級以及推動社會公平的重要意義。

當下，經濟正處于新舊動能轉換期，逐步轉向高質量發展，對于人力資本的要求，也正從以前的“人口紅利”逐步轉向“人才紅利”。此前，廣東憑借人口密集型企業積累了發展優勢，依靠勞動力數量優勢成為制造業中心，但隨著人口結構的變化，以及科創、未來產業發展對人才的要求，單純依賴人口紅利難以持續，經濟持續發展對“人才紅利”也提出一定要求。終身學習平臺的建立，使勞動者可以在職業生涯各階段持續提升技能，不斷向“知識型勞動力”轉變。

無論對任何經濟體、任何地區和任何行業而言，重視教育與加強培訓是最具回報率的投資之一。通過線上課程，該平臺為不同年齡、不同教育背景的人群提供再教育渠道，使人力資本積累不再局限于每個人的學校教育階段，而是擴展到終身學習，任何時候開始學習都不晚，任何時候學習都算數。這種制度設計有助于為高質量發展提供持續的動力和人力資本支撐。

廣東正處于制造業向高端制造與數字經濟轉型的關鍵階段。AI、大數據、新能源、生物醫藥、先進制造等產業對技能要求顯著提高，加強培訓和學習，還能有助于普通勞動者通過便捷渠道學習新技術相關的知識，具備一定的數字化技能，并對創新思維有所了解，這無疑將有利于企業的數字化轉型，有利于企創新生態的打造，推動學習型社會與創新文化形成。因此，終身學習平臺這種軟基礎設施的重要性不言而喻。

另外，可以預計，學習平臺還將通過提供再培訓，提高勞動力市場的靈活性。而人力資本的提升，則與就業和收入直接相關，進而促進消費增長與社會穩定。終身學習不僅是一項教育領域的事，更是一項事關經濟可持續發展、擴大就業和提高居民收入的政策支撐。

最后，學習平臺讓人們非常便利地能夠獲取自己感興趣的知識、技能，大大豐富了人們知識范疇，開闊了視野，同時，平臺的公平性也展現無遺。廣東全民終身學習體系是一個超級學習生態系統和服務體系閉環。一切要從人民群眾的需求出發。不知道去哪里學？我們就建一個“統一入口”，登錄一次，全網通學。不知道學什么？我們就開一個“課程超市”，把全省、全國最好的課程都擺上貨架，任你挑擇。怕課程過時老舊？我們就創新評價機制，讓課程常換常新。怕學完用不上？那我們打通“學分銀行”，營造比學趕超的激勵機制。目的就是要做到人人皆學、處處能學、時時可學。

這讓經濟欠發達地區、外來務工人員和較低收入群體也能獲得由政府相關部門打造的優質教育資源，而公平獲取教育資源意味著社會整體效率的提升。廣東作為人口流入大省，提供開放的終身學習課程，也在不斷增強著廣東的就業吸引力。

從短期來看，終身學習平臺可以讓人們提升技能，獲取知識，有利于人力資本提升，為經濟發展提供更多的人才紅利，為推動產業升級提供支撐。而從長遠看，終身學習的提倡，更是一種對人們不斷自我增值的鼓勵，鼓勵人們將學習作為成為一種常態，這有利于新技術的普及、創新生態的打造，以及社會文明進步。