打開東北地圖,吉林琿春防川村距日本海僅十五公里,那片藍色的海域本該是中國船只自由往來的通道,可歷史卻在這里畫下一道無法逾越的界線。這段往事,根源就在朝鮮歷史上的北進和俄國近代的擴張。
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圖們江南岸原本是中國東北女真部族活動區域,明朝通過招撫設置地方機構,管轄范圍一度延伸至江口。朝鮮李氏王朝建立后,繼續前代北進政策。
1392年李成桂建國后,在圖們江南岸逐步設會寧、富寧、鐘城、穩城、慶源、慶興六鎮,鴨綠江南岸也設西北四郡,邊界線隨之北移至兩江一線。明朝為穩定邊疆,曾在圖們江南設鐵嶺衛,后因朝鮮實際控制該地,將鐵嶺衛內遷至遼寧鐵嶺一帶。明朝承認既成事實,圖們江南岸控制權由此轉手。這一步步推進,為后來江口歸屬埋下伏筆。
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俄國早在17世紀占據西伯利亞,清朝入關后趁亂侵占黑龍江北岸。1689年中俄《尼布楚條約》本規定外興安嶺以南歸中國,但俄國從未停止滲透。19世紀初已控制庫頁島和黑龍江口。第二次鴉片戰爭期間,1858年俄國迫使清朝簽訂《璦琿條約》,割占黑龍江北岸六十多萬平方公里土地。
1860年又簽訂《北京條約》,烏蘇里江以東包括圖們江北岸約四十萬平方公里土地盡歸俄國。從此中國失去日本海海岸線,圖們江下游十五公里成為俄朝界河,中國船只出海通道被切斷。俄國通過這些不平等條約獲得海參崴不凍港,完成了太平洋出海口的戰略目標。
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吳大澂1885年受命會同寧古塔副都統容山、琿春副都統依克唐阿重勘東部邊界。1886年簽訂《中俄琿春東界約》及勘界記,中國收回黑頂子土地,爭得圖們江口中國船只通航權,俄國不得阻攔。此后琿春港一度繁榮,民國時期每年出海船只達千余艘,航線通往日本海沿岸。
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1938年蘇聯與日本發生張鼓峰事件后,日本在圖們江下游打樁封鎖航道,出海活動中斷。抗戰勝利后,樁體未及時清除,河道加速淤積。朝鮮戰爭期間,蘇聯為運輸物資,在圖們江入海口附近與朝鮮修建鐵路橋,1952年左右建成,橋身凈空僅九米左右,能通航孔少,僅限三百噸以下小船通行。中國雖保有通航權,實際出海卻困難重重。
1991年中蘇簽訂《關于中蘇國界東段的協定》,確認中國船只懸掛國旗可沿圖們江通海往返。但俄朝鐵路橋高度限制和河道淤塞,加上實際操作條件,僅允許季節性漁船出海,商業航運難以開展。東北人民對出海口的期盼,從未因歷史曲折而消退。
新中國成立后,國家始終關注東北振興,圖們江區域合作開發被列入國家戰略。2024年中俄聯合聲明提出將同朝鮮就中國船只經圖們江下游出海航行事宜開展建設性對話,這為解決歷史遺留問題帶來新希望。
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