抱緊美日大腿，停飛中國(guó)航班、拒絕中國(guó)游客的小國(guó)，如今怎樣了？

在太平洋上有個(gè)叫帕勞的小國(guó)，國(guó)土面積只有459平方公里，還沒(méi)上海浦東大，人口剛過(guò)2萬(wàn)。

這個(gè)國(guó)家沒(méi)什么工業(yè)和農(nóng)業(yè)，全靠大海吃飯，清澈的海水和珊瑚礁讓它成了有名的潛水勝地，而旅游業(yè)就是它的經(jīng)濟(jì)命脈。

早幾年，帕勞的日子過(guò)得很紅火，這全靠中國(guó)游客的支持。

2017年是帕勞旅游業(yè)最鼎盛的時(shí)期，全年接待游客12.5萬(wàn)人，其中中國(guó)游客就有9.1萬(wàn)人，占比超過(guò)七成。

中國(guó)游客的消費(fèi)撐起了帕勞近一半的經(jīng)濟(jì)，旅游收入占GDP的43%，當(dāng)?shù)孛咳龖羧思揖陀幸粦艨恐袊?guó)游客掙錢(qián)。

除了游客消費(fèi)，中國(guó)投資者還幫帕勞建酒店、開(kāi)發(fā)海邊地產(chǎn)，帶動(dòng)了不少人就業(yè)，讓帕勞的經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。

可就在日子最紅火的時(shí)候，帕勞做出了一個(gè)讓人看不懂的決定：2018年，他們宣布停飛所有往返中國(guó)的直飛航班，還禁止旅行社組織中國(guó)旅游團(tuán)入境。

表面上說(shuō)是“游客太多破壞環(huán)境”“部分游客素質(zhì)不佳”，其實(shí)真正的原因是帕勞想抱緊美日的大腿。

帕勞曾經(jīng)是美國(guó)的托管地，1994年獨(dú)立后和美國(guó)簽了《自由聯(lián)系條約》，美國(guó)負(fù)責(zé)它的國(guó)防安全，還提供經(jīng)濟(jì)援助，這些援助能占到帕勞GDP的20%。

日本也是帕勞的重要援助國(guó)，不僅給它提供資金，還是它金槍魚(yú)出口的主要市場(chǎng)。

帕勞政府覺(jué)得，跟著美日就能有穩(wěn)定的援助，不用再依賴中國(guó)游客，于是干脆切斷了和中國(guó)旅游市場(chǎng)的聯(lián)系。

可帕勞沒(méi)想到，這個(gè)決定讓它的好日子戛然而止。

直飛航班一停，中國(guó)游客去帕勞變得特別麻煩，要輾轉(zhuǎn)好幾個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)機(jī)，花費(fèi)又高又費(fèi)時(shí)間，去的人一下子就少了。

2019年，帕勞的中國(guó)游客從9.1萬(wàn)跌到2.8萬(wàn)，后來(lái)受疫情和政策影響，最低的時(shí)候幾乎沒(méi)什么中國(guó)游客。

游客一少，帕勞的旅游業(yè)直接垮了：本土的太平洋航空公司因?yàn)闆](méi)乘客，幾個(gè)月后就破產(chǎn)了；酒店入住率從90%跌到30%，不少民宿和潛水店直接關(guān)門(mén)；導(dǎo)游、服務(wù)員、潛水教練沒(méi)了工作，只能轉(zhuǎn)行去捕魚(yú)或者待業(yè)在家。

帕勞政府原本指望美日游客能填補(bǔ)中國(guó)游客的空缺，可現(xiàn)實(shí)根本不是這樣。

美國(guó)和日本每年去帕勞的游客加起來(lái)才幾千人，連中國(guó)游客巔峰時(shí)期的零頭都不夠。

2024年，帕勞全年入境游客才5萬(wàn)人，只是2017年的四成，其中中國(guó)游客雖然回到1.6萬(wàn)人，重新成為最大游客來(lái)源國(guó)，但和當(dāng)年的9.1萬(wàn)比還是差了很多。

更讓帕勞頭疼的是，美日的援助根本不靠譜。

美國(guó)2023年續(xù)簽條約時(shí)承諾，未來(lái)20年給8.9億美元援助，可這些錢(qián)大部分都用來(lái)建軍事設(shè)施，比如雷達(dá)站、海岸監(jiān)視平臺(tái)，真正用到民生和旅游業(yè)的沒(méi)多少。

2024年美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)通過(guò)預(yù)算，帕勞盼著的援助直接泡湯了。

日本的援助也多是口頭承諾，實(shí)際到賬的錢(qián)很少，而且大多是警備艇、安防設(shè)備這些安保物資，對(duì)改善經(jīng)濟(jì)沒(méi)什么幫助。

沒(méi)了旅游收入，援助又指望不上，帕勞的經(jīng)濟(jì)徹底陷入停滯。

2023年，帕勞的GDP只有2.7億美元，人均15080美元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率才0.8%。

國(guó)家債務(wù)已經(jīng)占到GDP的56%以上，貧困人口比例高達(dá)69%，當(dāng)?shù)厝说娜兆釉絹?lái)越難。

更倒霉的是，2023年日本開(kāi)始排核廢水，帕勞的漁業(yè)和旅游業(yè)全靠干凈的海洋環(huán)境，核廢水一排放，珊瑚出現(xiàn)白化，魚(yú)群也減少了，國(guó)際潛水組織還下調(diào)了帕勞的評(píng)級(jí)，游客更不敢去了。

可帕勞因?yàn)橐蕾嚾毡镜脑荒苡仓^皮說(shuō)“核廢水安全”，心里再著急也不敢反對(duì)。

為了擺脫困境，帕勞也試著轉(zhuǎn)型。

他們想搞“高端旅游”，建了不少豪華酒店，希望靠少數(shù)有錢(qián)人的高消費(fèi)彌補(bǔ)游客數(shù)量的不足，可高端游客本來(lái)就少，根本撐不起整個(gè)旅游業(yè)。

他們還想發(fā)展農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了5%，漁業(yè)出口增長(zhǎng)了10%，但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，帕勞連新鮮蔬菜都要靠進(jìn)口，根本沒(méi)法帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)。

帕勞還想和其他國(guó)家合作，可因?yàn)樗耐饨涣?chǎng)，很多國(guó)家不愿意和它走得太近，轉(zhuǎn)型之路越走越難。

現(xiàn)在的帕勞，雖然2025年旅游業(yè)有點(diǎn)回暖，游客快到7萬(wàn)人，澳大利亞也開(kāi)通了直飛航班，帶來(lái)了一些新游客，但日子還是不好過(guò)。

美軍的雷達(dá)站2026年就要啟用，帕勞的軍事色彩越來(lái)越濃，離獨(dú)立自主發(fā)展越來(lái)越遠(yuǎn)。

反觀和中國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系的基里巴斯等鄰國(guó)，靠著和中國(guó)的合作，經(jīng)濟(jì)慢慢有了起色，當(dāng)?shù)厝说纳钜哺纳屏瞬簧佟?/strong>

帕勞的遭遇其實(shí)很明白：一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，不能靠依附別人。

帕勞明明有好的旅游資源，又有中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)，卻為了討好美日，親手砸了自己的“金飯碗”。

美日看似給了援助，其實(shí)是把帕勞當(dāng)成了太平洋上的“棋子”，根本不管它的民生疾苦。

小國(guó)想在國(guó)際上立足，靠選邊站隊(duì)是行不通的，只有堅(jiān)持獨(dú)立自主，和其他國(guó)家搞互利共贏的合作，才能真正發(fā)展起來(lái)。

現(xiàn)在帕勞雖然還有中國(guó)游客去，但沒(méi)有直飛航班，轉(zhuǎn)機(jī)又貴又麻煩，想恢復(fù)當(dāng)年的繁榮很難。

如果帕勞不改變現(xiàn)在的思路，繼續(xù)抱著美日的大腿不放，未來(lái)的日子只會(huì)更難。

這個(gè)小國(guó)的經(jīng)歷，也給其他國(guó)家提了個(gè)醒：放棄重要的合作伙伴，盲目依附大國(guó)，最終只會(huì)付出沉重的代價(jià)。