【西街觀察】“幽靈外賣”監管，平臺必須站在明處

近日，國家針對“幽靈外賣”亂象祭出重拳，發布相關網絡餐飲服務經營者食安監管規定。新規直擊痛點，要求平臺擔起守門員的主體責任。

“不能只收傭金、不擔責任，不能只管流量、不顧品質，外賣平臺必須實實在在擔起外賣食品安全守門員的主體責任?！痹谛侣劙l布會上，市場監管總局食品安全總監孫會川表態，新規不僅是重申食安底線，更是對平臺過往重規模輕審核模式的嚴厲糾偏。

新規明確要求：外賣平臺應通過實地核查等方式，對外賣商家的食品經營許可證等資質進行實質性審查，并定期進行核驗更新。

“幽靈外賣”一直是網絡餐飲服務食品安全的痛點。

一方面，這些外賣網店“名”不副實、安全隱患、資質不足等亂象頻出。另一方面，消費者因為只能看到線上信息，很容易被“騙照”，知情權很難得到保障。

“幽靈外賣”之所以屢禁難止，與平臺運營邏輯密不可分。部分平臺為了快速擴張、追求流量達到規模效應，在資質審核上“睜一只眼閉一只眼”，才給了一些假證商家創造了空間。

管住“幽靈外賣”，要求商家本身信息必須一致，外賣網店名稱與實體店招牌統一，強制展示實體照片與實際經營地址，并設置“無堂食”標識。

整治信息造假之外，還要重點防范責任懸空。壓實外賣平臺責任，是其中關鍵的破局點。

平臺不能只扮演流量中介而忽視責任堅守。新規明確要求對外賣商家的食品經營許可證等經營資質證書進行實質性審查，這意味著平臺對于商家的資質審核不能停留在線上，必須通過實地核查確保不“騙照”。

同時，至少每6個月一次的核驗更新，則是為了防止商家一勞永逸，一次過審后高枕無憂，讓動態監管成為常態。

過往這類外賣最擅長改頭換面。一旦被查處就換個執照、改個地址卷土重來，違規收益遠遠高于成本。

這一次新規大幅提升了平臺、商戶的違法違規處罰力度，罰款最高可達20萬元。提高罰款力度，意在形成震懾力，給平臺戴上緊箍，迫使其壓實監管責任，算清縱容造假背后的成本賬。

如今，外賣已經成為大眾餐飲的高頻消費場景。隨著互聯網經濟的快速發展，外賣在餐飲行業的占比不斷攀升，成為連接實體經濟的重要環節，更是餐飲行業重要的增長極。

外賣大市場，食安無小事。過去一年，外賣大戰在頭部電商平臺激烈展開，拉動整個外賣行業訂單大幅提升。

揪出暗處的“幽靈外賣”，平臺必須站在明處。外賣安全直接關系著上億消費者的飲食安全。只有讓平臺真正負起責任來，履行全鏈條、穿透式的監管，“幽靈”才能無處遁形。

北京商報評論員 陶鳳