國會以55-42票通過限制總統(tǒng)開戰(zhàn)權(quán)，特朗普或面臨彈劾

出來混，遲早是要還的。

美以襲擊伊朗后，伊朗迅速展開報復(fù)。3月1日晚，以色列遭受伊朗猛烈無人機與導(dǎo)彈攻擊，多處目標(biāo)被擊中，美軍在中東遇襲基地增至27座。伊朗報復(fù)愈烈，美國內(nèi)對特朗普的不滿也愈發(fā)高漲，華盛頓、紐約等地持續(xù)出現(xiàn)示威，民眾呼吁特朗普下臺，指責(zé)其罔顧美國利益，僅為“以色列利益”服務(wù)。

美國國會著手推動“戰(zhàn)爭權(quán)力決議”，旨在限制特朗普在未經(jīng)授權(quán)時繼續(xù)或升級對伊軍事行動。

關(guān)鍵時刻，特朗普迎來了至少5個噩耗。

第一件事，美軍公布最新陣亡人數(shù)

美國東部時間3月2日，美軍中央司令部在X平臺發(fā)布消息，確認在針對伊朗的軍事行動中，已有6名美軍死亡。

消息指出，美軍近期在搜尋行動里，于一處此前遭襲的設(shè)施中找到兩名失蹤士兵遺體。此前，美方已確認該地區(qū)沖突中有4名軍人死亡。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，首批公布陣亡的美軍士兵，死于伊朗對科威特一處民用港口內(nèi)美軍臨時行動中心的直接襲擊。

報道稱，隨著兩名此前下落不明軍人的遺骸被尋獲，此次遭襲事件死亡人數(shù)升至6人。

3月1日，美國國防部長赫格塞思稱，伊朗此次襲擊擊中了“加強型戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心”，雖有防空系統(tǒng)攔截，仍有一枚“彈藥”突破防御。報道推測，襲擊疑似由伊朗無人機發(fā)動。

有知情人士透露，襲擊發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r間上午9時左右，過程極快且毫無預(yù)警，現(xiàn)場未觸發(fā)警報，部隊沒時間撤離或躲避。

襲擊數(shù)小時后，建筑部分區(qū)域仍在燃燒，臨時行動中心內(nèi)部被熏黑。因爆炸沖擊，墻體外塌，部分建筑結(jié)構(gòu)脫落。衛(wèi)星圖像顯示，3月1日港口內(nèi)一棟建筑起火，濃煙滾滾。

伊朗那邊報的數(shù)字更嚇人。革命衛(wèi)隊說他們的反擊已經(jīng)打死打傷560個美軍。美軍對此數(shù)字必然否認，但真實傷亡情況無疑高于五角大樓公布的數(shù)據(jù)。3月1日，特朗普仍強硬表示“無懼任何事”“一切順利”，如今聽來更像是自我打氣。

第二件事，美國國會緊急啟動“剎車”程序

隨著美伊局勢緊張升級，美國國會著手推動“戰(zhàn)爭權(quán)力決議”，旨在限制特朗普在未獲授權(quán)時對伊繼續(xù)或升級軍事行動。

當(dāng)?shù)貢r間3月2日，特朗普就2月28日對伊軍事行動向國會提交《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》通知，承認無法確定軍事行動的全部范圍和持續(xù)時間。他同時表示，美軍保持部署，必要時將采取進一步行動應(yīng)對威脅。

同日，美國務(wù)卿魯比奧在國會閉門簡報，說明對伊軍事行動情況。民主黨領(lǐng)導(dǎo)層推動本周晚些時候表決該決議，要求成員投贊成票，少數(shù)共和黨議員也釋放出跨黨派支持信號，參議院最快本周推進相關(guān)程序。

這意味著，軍事行動中總統(tǒng)能否未經(jīng)國會授權(quán)持續(xù)動武，已從白宮軍事決策演變?yōu)槊绹鴩鴥?nèi)高度關(guān)注的憲政爭議。

最新民調(diào)顯示，美國共和黨內(nèi)55%受訪者支持特朗普對伊朗的行動，但42%的人表示若美軍出現(xiàn)傷亡，將不再支持。

特朗普被催下臺、國會推動限制總統(tǒng)動武，這背后有何深意？對中東局勢影響幾何？

首先，最顯著信號是美國國會與白宮就戰(zhàn)爭決策權(quán)“交鋒”。美國憲法規(guī)定國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)，但近年總統(tǒng)單邊軍事行動頻發(fā)，擠壓了國會權(quán)力，形成“總統(tǒng)先行動、國會后追認”模式。此次國會推動限制總統(tǒng)對伊朗單方面動武，是對行政權(quán)力擴張的回應(yīng)，表明美國體制警惕“隨意卷入海外戰(zhàn)爭”，總統(tǒng)發(fā)動大規(guī)模軍事打擊將面臨更多國內(nèi)約束。

這反映美國社會與精英層普遍厭戰(zhàn)。過去幾十年，美國在中東投入巨大卻收效甚微，且國內(nèi)問題重重，任何將國家拖入中東全面戰(zhàn)爭的決策都會遭強烈反對。國會此舉表面制衡總統(tǒng)，實則順應(yīng)國內(nèi)“不愿再戰(zhàn)中東”的民意，顯示美國已不具備冷戰(zhàn)后期輕松發(fā)動大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的條件。

第三件事，被聯(lián)手逼宮，特朗普或被彈劾

美國對伊動武后，華盛頓、洛杉磯、紐約等多地爆發(fā)反戰(zhàn)游行。憤怒的抗議者走上街頭，要求特朗普停戰(zhàn)，部分民眾認為美軍“濫殺無辜”的行為不可接受。

美國前副總統(tǒng)哈里斯反對這場戰(zhàn)爭，稱特朗普正將美國拖入一場民眾不愿看到的沖突。

特朗普的政敵紐森也公開譴責(zé)了他。

哈梅內(nèi)伊死后，特朗普支持者稱，因有跡象顯示伊朗準(zhǔn)備先發(fā)制人攻擊美軍，特朗普才決定軍事打擊。美軍傷亡、大使館被炸后，美國官員卻表示無情報顯示伊朗有此計劃。

這意味著，盡管特朗普譴責(zé)伊朗不愿與美達成協(xié)議，為軍事打擊找借口，但明眼人都知道，特朗普未通知國會就對伊開戰(zhàn)，是想出其不意、速戰(zhàn)速決。

顯然，特朗普低估了伊朗實力。若伊朗屈服于極限施壓，他必會自我吹捧；但局勢變化之快，已超出其預(yù)料。

特朗普最擔(dān)心伊朗用高超音速導(dǎo)彈對美軍航母飽和打擊，若航母被擊沉，民主黨議員或趁機彈劾他。

戰(zhàn)爭是雙刃劍，若勝，特朗普支持率上升，中期選舉勝算增大；若敗，他將成為眾矢之的，甚至可能被彈劾。

第四件事，特朗普開始犯難了。

特朗普深知，美國若要達成所有目標(biāo)，僅靠空襲遠遠不夠，美軍地面部隊參戰(zhàn)或成必然。

不過，若派海軍陸戰(zhàn)隊或陸軍進攻伊朗，美國恐將陷入一場持久戰(zhàn)。這不符合美國利益，美軍將面臨重大傷亡，甚至可能深陷戰(zhàn)爭泥潭。

無論作何抉擇，特朗普都要承擔(dān)相應(yīng)后果。

伊朗即將發(fā)動新一輪軍事行動，如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，是特朗普必須考慮的問題。

且看特朗普如何出招吧。

第五件事，沖突持續(xù)升級，英法德開始選邊站了。

1日，英法德聯(lián)合聲明，暗示可能對伊朗采取“防御性措施”。

聲明發(fā)布后，三國迅速表明立場。

其一，英國同意美國利用其軍事基地對伊朗發(fā)起行動。2日英國在塞浦路斯的軍事基地突發(fā)爆炸，疑似無人機襲擊，造成一定損失。英國剛宣布支持美國，基地便遭襲擊，運氣不佳，此事也易讓人聯(lián)想到伊朗，但伊朗暫未回應(yīng)。

其二，法國2日宣稱，已做好參與海灣國家防御行動的準(zhǔn)備。具體參與哪些國家、何種防御行動，法國并未詳述，但其介入意圖明顯，使局勢更趨復(fù)雜。

其三，德國態(tài)度明確，不會參與針對伊朗的軍事行動，僅在中東駐軍遭襲時保留自衛(wèi)權(quán)，其余情況概不介入。

由此可見，德國除非自身軍隊受到攻擊，否則不會采取行動。

英法德三國的表態(tài)，無疑為美伊局勢增添了新的變數(shù)。