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伊朗之后,美國(guó)下一個(gè)目標(biāo)大概率是古巴。
近期報(bào)道稱,在美國(guó)襲擊伊朗前一天,特朗普表示已與古巴談判,提出“友好接管古巴”的可能性。
繼對(duì)委內(nèi)瑞拉、伊朗領(lǐng)導(dǎo)人精準(zhǔn)“斬首”后,對(duì)于古巴,美國(guó)正在采取更為隱蔽、更具滲透性的新策略。
所謂“友好接管”,實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)封鎖窒息,再借談判援助滲透內(nèi)部分化,實(shí)現(xiàn)慢性政治控制,避免直接軍事沖突。
美國(guó)放棄“斬首”,核心是兩個(gè)現(xiàn)實(shí)原因,也是其權(quán)衡后的必然選擇。
第一個(gè)原因,古巴政權(quán)比委內(nèi)瑞拉、伊朗更穩(wěn)固,反對(duì)派力量薄弱,“斬首”根本無效。
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古巴實(shí)行社會(huì)主義制度,古巴共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)根基深厚、民眾支持度高,核心領(lǐng)導(dǎo)人迪亞斯-卡內(nèi)爾根基扎實(shí),退居二線的勞爾·卡斯特羅作為革命旗幟,仍能穩(wěn)定民心軍心。
古巴軍隊(duì)由勞爾一手打造,政治教育嚴(yán)格、忠誠(chéng)度高,而反對(duì)派力量分散、無統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民眾基礎(chǔ),即便美國(guó)除掉核心領(lǐng)導(dǎo)人,也無法扶持出能掌控全局的反對(duì)派,反而會(huì)引發(fā)全民反抗,讓美國(guó)陷入被動(dòng)。
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第二個(gè)原因,古巴與美國(guó)隔海相望、距離極近,一旦動(dòng)武,必然引發(fā)大規(guī)模難民潮沖擊美國(guó)本土,尤其是距離最近的佛羅里達(dá)州,會(huì)成為難民主要目的地。
美國(guó)本身已面臨難民安置壓力,若古巴出現(xiàn)戰(zhàn)亂,大量難民涌入尤其是佛羅里達(dá)州,會(huì)加劇社會(huì)混亂、增加財(cái)政負(fù)擔(dān),引發(fā)國(guó)內(nèi)不滿。
1980年馬列爾港事件中,古巴移民涌入導(dǎo)致邁阿密犯罪率飆升,這一教訓(xùn)讓美國(guó)不敢輕易對(duì)古巴動(dòng)武。
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特朗普口中的“友好接管”看似冠冕堂皇,實(shí)則是更隱蔽、更具滲透性的控制手段,比“斬首”更狡猾,也更難被國(guó)際社會(huì)指責(zé)。
其核心是先以經(jīng)濟(jì)封鎖將古巴逼入絕境,再借談判和援助之名滲透古巴內(nèi)部、分化力量,實(shí)現(xiàn)慢性政治控制,避免直接軍事沖突以減少自身損失。
美國(guó)的“友好接管”有明確計(jì)劃,圍繞“經(jīng)濟(jì)封鎖+滲透分化”核心分三步走,層層瓦解古巴的抵抗能力。
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第一步是持續(xù)加碼經(jīng)濟(jì)封鎖,讓古巴經(jīng)濟(jì)陷入絕境。
美國(guó)對(duì)古巴制裁多年,近期更強(qiáng)化石油封鎖,而古巴90%的發(fā)電依賴化石燃料,石油斷供后能源缺口超30%,電力頻繁中斷,嚴(yán)重影響居民生活。
美國(guó)還限制他國(guó)與古巴貿(mào)易、禁止美企合作,讓古巴難以獲得外部支持。
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自2018年起,古巴經(jīng)濟(jì)倒退至少15%,惡性通脹肆虐,2019年20比索換1美元,2025年黑市匯率已達(dá)450比索換1美元;89%民眾處于極端貧困,七成每天省一頓飯,僅3%能找到急需藥品。
第二步,對(duì)古巴私營(yíng)企業(yè)“開小灶”,分化其經(jīng)濟(jì)力量。
美國(guó)近期出臺(tái)政策,允許將委內(nèi)瑞拉石油轉(zhuǎn)售給古巴非政府部門和私營(yíng)企業(yè),且明確規(guī)定石油只能用于私營(yíng)部門和民生領(lǐng)域,不得關(guān)聯(lián)古巴軍方和政府機(jī)構(gòu)。
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美國(guó)此舉目的明確,就是扶持古巴私營(yíng)企業(yè),使其與古巴政府產(chǎn)生矛盾,進(jìn)而滲透美國(guó)理念,將私營(yíng)企業(yè)打造成自身代理人,待其壯大后挑戰(zhàn)政府統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)分化古巴的目的。
第三步,拉攏古巴體制內(nèi)“變革者”,從內(nèi)部瓦解政權(quán)。
美國(guó)清楚,僅靠外部封鎖和扶持私企不夠,需在古巴體制內(nèi)找突破口,因此暗中接觸對(duì)當(dāng)前體制不滿的“變革者”,通過提供資金等方式拉攏,將其變?yōu)閮?nèi)部“內(nèi)應(yīng)”。
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有報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧正與古巴前領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅的孫子秘密會(huì)談,試圖滲透古巴核心圈層,通過這些“變革者”推動(dòng)符合美國(guó)利益的“改革”,削弱古巴共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政治控制。
特朗普積極推動(dòng)“友好接管”古巴,并非一時(shí)興起,而是有明確的私心和政治目的,核心有三點(diǎn)。
第一個(gè)目的,掌控美洲“后院”,鞏固霸權(quán)。
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美國(guó)一直將美洲視為自家“后院”,不允許不符合自身利益的政權(quán)存在,古巴作為美洲唯一社會(huì)主義國(guó)家,始終與美國(guó)對(duì)立,且地理位置關(guān)鍵,若倒向美國(guó)對(duì)手會(huì)威脅其安全,因此美國(guó)急于控制古巴、防止“后院”起火。
第二個(gè)目的是迎合美國(guó)國(guó)內(nèi)古巴裔選民,為自身政治利益鋪路。
美國(guó)佛羅里達(dá)州生活著約200萬古巴裔移民,其中多數(shù)對(duì)古巴當(dāng)前政權(quán)不滿,希望美國(guó)介入。
特朗普清楚古巴裔選票的重要性,提出“友好接管”就是為了爭(zhēng)取他們的支持,同時(shí)借助古巴裔形成的政治力量,鞏固自身政治地位。
第三個(gè)目的是完成美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)期未竟的“事業(yè)”。
冷戰(zhàn)時(shí)期,古巴作為蘇聯(lián)盟友,是美國(guó)的“眼中釘”,美國(guó)多次試圖推翻其政權(quán)卻未成功。
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特朗普想趁古巴當(dāng)前困境,徹底掌控古巴,彰顯美國(guó)霸權(quán)。
美國(guó)選擇此時(shí)下手,核心是古巴正處于前所未有的困境,成為其“拿下”古巴的最佳時(shí)機(jī)。
當(dāng)前古巴經(jīng)濟(jì)萎縮、民生艱難,還面臨人口流失、孤立無援的問題,無力對(duì)抗美國(guó)的滲透打壓。
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人口流失是古巴大隱患。
2020年古巴官方人口約1120萬,五年間島內(nèi)人口銳減至825萬,近300萬民眾因經(jīng)濟(jì)困境前往美國(guó)佛羅里達(dá)州,勞動(dòng)力減少、社會(huì)活力下降,進(jìn)一步加劇困境。
同時(shí)古巴在國(guó)際上孤立無援,受美國(guó)制裁施壓,多數(shù)國(guó)家不敢與其深入合作;聯(lián)合國(guó)多次呼吁美國(guó)解除制裁未果,再加上古巴近年遭遇自然災(zāi)害,恢復(fù)能力弱、外部援助少,讓美國(guó)有機(jī)可乘。
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古巴雖出臺(tái)燃料限購等措施應(yīng)對(duì)危機(jī)、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),但國(guó)力有限,與美國(guó)差距懸殊,難以正面抗衡。
說到底,美國(guó)對(duì)伊朗的“斬首”、對(duì)古巴的“友好接管”,本質(zhì)都是霸權(quán)主義,核心是維護(hù)自身利益、掌控他國(guó)命運(yùn),所謂“友好”“幫助”,不過是掩蓋霸權(quán)野心的幌子,根本不顧他國(guó)民眾死活。
古巴的困境源于美國(guó)長(zhǎng)期制裁,美國(guó)借此時(shí)機(jī)推出“友好接管”企圖進(jìn)一步控制古巴,此舉違背國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,遭到國(guó)際社會(huì)反對(duì)。
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未來美國(guó)大概率會(huì)繼續(xù)向古巴施壓,推進(jìn)“友好接管”計(jì)劃,古巴將面臨更大挑戰(zhàn)。
但相信古巴人民會(huì)為國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立堅(jiān)持斗爭(zhēng),也希望國(guó)際社會(huì)關(guān)注古巴,呼吁美國(guó)解除制裁,還其和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
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《特朗普稱將不會(huì)再有石油或資金流入古巴》
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《美古談判之際,特朗普提出“友好接管古巴”可能性》
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