成都9億元項目：設置門檻限制外地企業？

成都9億元招標項目，設門檻限制外地企業？昨天上午正式開標評審的《成都青羊馬廠壩站TOD綜合開發項目（一期）C地塊施工總承包標段》，再度引發業界關注！
事實上，就在上周開標前，《成都市工程建設項目招標投標行政監督平臺》才剛剛發布了關于該項目的投訴公示！
據投訴公示披露，云南建投第四建設有限公司作為投訴人，向招標人（項目業主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發展有限公司發起了投訴。
公開資料顯示，云南建投第四建設有限公司始建于1953年，是云南省建設投資控股集團有限公司的重要子企業，是云南省建筑業重點骨干企業。
而成立于2019年的成都青羊馬廠壩軌道城市發展有限公司，則是成都軌道交通集團有限公司旗下的控股公司。
那么，這究竟是一個什么樣的項目呢？發生投訴原因是什么？投訴處理結果如何？投訴人作為外省企業，最終能否成功參與此次投標活動呢？
2026年2月6日，招標人（項目業主）——成都青羊馬廠壩軌道城市發展有限公司發布上述項目招標公告，招標組織形式為自行招標，采用“評定分離”方式進行評標定標。

據披露，該項目建設地點位于青羊區文家街道康河社區2、3、5、6、7組，用地面積約55161.99㎡，暫定規劃總建筑面積約161335.73㎡，總工期806日歷天，最高投標限價917253989.40元。
2月12日，該項目發布了87條答疑文件，而其中的第2條，則直接點燃了此次投訴的導火索。

據投訴公示披露，投訴人——云南建投第四建設有限公司在“相關請求及主張”中稱，本單位為云南省建筑企業，云南省的建筑項目竣工資料，基本都為竣工驗收證書。
而本項目（答疑文件第2條——筆者注）卻明確要求，業績竣工資料只認可竣工驗收報告，對于除竣工驗收報告之外的竣工資料都不予認可，招標人的做法明顯排除歧視外省企業。
對此投訴，成都市青羊區住房建設和交通運輸局作出處理結果：依據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第十二條第（六）項之有關規定，決定不予受理。
筆者查詢到，該條款規定“投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的”，屬于不予受理的情形之一。

昨天上午9:30，該項目在成都市公共資源交易服務中心正式開標評標。
據《開標記錄表》顯示，這個超9億元的項目，吸引了22家投標人。
筆者發現，22家投標人或牽頭投標人全部為建筑國企，其中，建筑央企——“中字頭公司”就占了14家，分別是：中國建筑旗下8家、中國中冶旗下3家、中國中鐵旗下2家、中國鐵建旗下1家。
在《開標記錄表》中，筆者注意到，云南建投第四建設有限公司成功參與了此次投標，排序為“10號”，其投標報價為910505815.66元。