問“智”安徽，這個中部“追兵”的潛力藏在哪丨潛能實踐論·第二季

編者按：“十五五”開局之年，如何于變局中洞察潛能、于挑戰中培育新機，是各地推動高質量發展的必答題。

2026年全國兩會期間，紅網聯合安徽、廣東、湖北、河南、江西5省主流媒體，共同推出《潛能實踐論·第二季》，以觀察者之眼、實踐者之手、智庫之力，深入5省一線解碼區域發展，用“他山之石”為“十五五”開局起步匯聚思辨之光和前行力量。

今日推出首組“安徽篇”，解讀曾經的“農業大省”“勞務輸出省”“經濟小透明”，如何闖入全國科創“第一方陣”，并邀請中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長、國家數據專家咨詢委員會委員歐陽日輝進行點評。

紅網時刻新聞記者 盧楊屾 中安在線記者 張毅璞 安徽報道

2月28日下午3點，合肥南站人頭攢動，記者從長沙抵達這里。

在出站口，前面兩個剛下車的旅客正閑談，說合肥很有潛力。

記者立即上前，問他們是不是安徽本地人，他們說“不是”后，就匯入了人群中。

茫茫人海，恰如這場巧遇，或許代表了越來越多人看好安徽的未來。

那么，這片土地的潛力在哪里？

“追兵”安徽

來安徽之前，記者腦子里盤旋著一個問題：為什么安徽這些年發展的爆發力這么強？

這個疑問，源于一組對比。

湖南與安徽，實在是太像了——

同處中部，同為農業大省，經濟體量接近，戰略定位多處相似，省會城市在省內的首位度也相差無幾。

甚至，兩省都有“省會梗”——安徽被調侃“省會在南京”，湖南被戲稱“省會在深圳”。

安徽，襟江帶淮，承東啟西，其名取自“安慶”與“徽州”。

這里，流淌著悠長的桐城文脈，激蕩著“無徽不成鎮”的傳奇故事，也回響著小崗村“紅手印”叩開的時代先聲。

十多年前，提起安徽，很多人腦海中浮現的還是“農業大省”“勞務輸出省”“經濟小透明”。

2015年，安徽省GDP總量排在全國第14位。而今，安徽穩居第11位，前進了3位。

不僅如此，安徽與排第10位的湖南相比，GDP差距只有2300多億元，以致于有湖南媒體稱安徽為“大踏步前進的‘追兵’”。

除了總量進階，安徽還是多個“單項冠軍”。

比如，“十四五”期間新增上市公司數量在中部地區一馬當先，合肥也被稱為“最牛風投城市”。

再如，汽車產量、新能源汽車產量、汽車出口量三項指標，2025年均居全國首位。

曾經的“江淮糧倉”，正以“芯屏汽合”“急終生智”的產業名片，刷新著外界認知。

這些年，安徽做對了什么？

三年多來，科大硅谷新入駐企業超2800家，吸引人才超8萬名。（圖源：科大硅谷）

2026年農歷正月初八，安徽“新春第一會”再次鎖定“科技創新引領新質生產力發展”，連續兩年聚焦同一主題。

其中，蚌埠傳遞出的聲音很形象：抓創新“不是選擇題而是生存題，不是奢侈品而是必需品”。

這種堅持，既源于安徽嘗到了創新的甜頭，也在于看清了區域競爭的趨勢。

安徽吸引“科漂”的磁場

記者在安徽走訪，聽到最多的詞是“科技成果轉化”。

這件全國都在做的事，安徽憑什么效果更好？

曾幾何時，安徽雖坐擁中國科技大學等科研“富礦”，但由于成果管理機制的限制，許多創新被“鎖在抽屜”。

2020年，中國科大作為國家級試點，率先推出“賦權+轉讓+約定收益”新模式，從產權層面解決了“不敢轉”的初始障礙。

該校教授劉志迎在《合肥有模式嗎？》一書中，深度剖析了創新鏈與產業鏈長期存在的脫節問題，而賦權改革正是打破這一隔閡的關鍵一步。

作為首批試點之一，國科先材（合肥）科技有限公司的快速發展，印證了此項改革的價值。

該公司總經理葛驊表示，賦權改革解決了“不敢轉”的心病，“但真正讓我感觸最深的，是后續環節園區幫忙‘找場景、找訂單’。”

這句話點明了成果轉化更深層的瓶頸：對初創企業而言，最大痛點往往在于找不到首批用戶。

對此，安徽通過機制化建設予以回應。

作為全國較早探索城市級場景創新的省份，安徽于2023年組建了首個城市級場景公司——合肥市場景公司。

該公司副總經理葉瑩說，其核心是建立“為技術找場景、為場景找技術”的雙向奔赴機制，通過“機會清單+能力清單”實現精準對接。

這種“給機會”的模式，相較于“給錢給地”，更能助力科技成果跨越市場鴻溝。

科大硅谷是安徽依托中國科大等高校院所打造的科技創新集聚區。科大硅谷服務平臺（安徽）有限公司助理總裁吳丹坦言，若單純比拼傳統資源要素，安徽未必占優，其真正的差異化打法在于“建生態”。

其中，“技術經理人”扮演了關鍵角色。

截至2025年底，安徽累計培養的技術經理人已超4600人。（圖源：科大硅谷）

2025年6月，科大硅谷成立了技術經理人事務所，推動該群體從“單槍匹馬”轉向“團隊作戰”。

至當年底，安徽累計培養的技術經理人已超4600人，一批既懂技術又懂市場的復合型人才，活躍在對接一線。

合肥工業大學教授張茂峰認為，技術經理人提供的全鏈條服務，精準化解了科研人員“不懂市場”的顧慮。

與此同時，一個被稱為“科漂”的創新群體，加速匯聚于科大硅谷。

與以地域為標簽的“北漂”“滬漂”不同，“科漂”是一群來自天南海北、追逐成果轉化與創業夢想的科創人才。

比如，來自香港的富鑫磊團隊、清華大學“猛獅團隊”等，帶著技術與夢想選擇在合肥落地。

2025年7月22日，新華社專門推出解讀文章《“科漂”何以扎堆合肥》。

這是由清華大學猛獅團隊設計研發的第三代智能飛行汽車。（圖源：新華社）

生態帶來的活力有數據印證：三年多來，科大硅谷新入駐企業超2800家，吸引人才超8萬名。

2025年，安徽省政府印發《加快構建“政產學研金服用”融合發展機制行動方案》，旨在將這一系列實踐系統化、制度化。

如果從全國范圍來看，安徽有很多首創，但也有不少舉措既不“獨家”，也不“首發”。而安徽的“逆襲秘訣”，就在于通過“賦權”破冰、“場景”搭橋、“技術經理人”牽線、“科漂”聚力，將零散的、偶發的力量，提升為可持續、制度化、系統化的“生態機制”。

產業協同“全省一盤棋”

安徽挖掘潛能的另一維度，在于讓國之重器“沿途下蛋”，即將前沿科研衍生技術持續孵化成產業。

在合肥科學島，以“人造太陽”等大科學裝置為核心，一個“聚變朋友圈”正在形成并滾出產業雪球，催生出高端制造、精密測量等產業鏈。

青少年參觀EAST（全超導托卡馬克核聚變實驗裝置），俗稱“人造太陽”。（圖源：中安在線）

中能聚控與星能玄光這兩家企業，相距僅5公里，分處產業鏈上下游，前者專攻裝置“診斷系統”，后者主攻研發集成。

星能玄光CEO楊智達說，依靠中能聚控的“診斷”數據，他們才能精準判斷等離子體狀態。

中能聚控董事長曹宏睿則認為，這種區域性抱團，形成了對外爭取機會、對內相互“把脈”的協同競爭力。

這種協同邏輯，在新能源汽車產業中被放大至安徽全省尺度。

安慶的車燈、池州的鎂基新材料、亳州的汽車零部件等……安徽16個地市全員“鏈”上新能源汽車，構建了一條從研發設計到生產制造、售后服務，產值超1.5萬億元的完整汽車產業鏈。

這并非自然形成，而是源于一套自上而下、系統推進的“安徽打法”。

蔚來合肥新橋工廠。（圖源：中安在線）

2023年7月，安徽省“汽車辦”——省新能源汽車產業集群建設工作領導小組辦公室正式組建，全方位服務產業發展。而這，恰恰是安徽以“有為政府”助推“有效市場”的縮影。

在“全省一盤棋”的指揮棒下，安徽各地市依據自身稟賦，精準嵌入全省產業鏈圖譜，形成“合肥-蕪湖雙核驅動、其他市多點支撐”的一體化格局。

這就不得不提業內聞名的“3小時產業圈”——在安徽，通過產業集群協同發展，一家新能源汽車整車廠可以在3小時車程內，解決所需配套零部件供應。

截至目前，安徽聚集了奇瑞集團、蔚來公司、大眾安徽、合肥比亞迪等7家整車制造企業。

但即便如此，參與者們也并未滿足。安徽省人大代表、安利股份董事長姚和平認為，安徽的汽車產業集群效應顯著、布局完整，但持續提升核心競爭力在于要構建全鏈條、高能級的創新服務生態，而非僅依賴于生產規模。

同時，強大的協同效應，不僅固化了現有產業鏈，更催生了新的產業賽道。

在合肥，成熟的新能源汽車供應鏈為低空經濟、人形機器人等新興產業提供了土壤，因為其核心部件與技術同源。

世界制造業大會上，安徽造人形機器人正在跳舞。（圖源：中安在線）

例如，合翼航空的載人無人機零部件，與新能源汽車存在65%的同質化率，得以借助現有生態快速研發。

這意味著，安徽的產業協同已從“補鏈強鏈”邁向“鏈上生花”，正將其產業潛能轉化更多賽道的發展勢能。

他山之石與中部之思

不難看出，安徽這匹“黑馬”，最強勁的勢能與潛能在于“科技創新”。

我們將視線收回到湖南。

“十四五”以來，湖南科技創新在研發強度、成果轉化、創新主體等多個維度取得快速突破，全省全社會研發投入強度從全國第13位躍居第9位，技術合同成交額突破4800億元，高新技術企業數量實現翻番。

但隨著創新“濃度”不斷提升、人才加速集聚，特別是長沙加快建設全球研發中心城市，以及湘江科學城加速成型，進一步強化“科技創新策源地”功能，勢必對促進科技成果轉化的服務能力提出更高要求。

湘江科學城加速建設。（圖源：湖南湘江新區）

面對挑戰，湖南同樣在開展系統性探索：如通過“校企合作雙進雙轉”推動供需對接，布局36家省級中試基地破解成果熟化難題，并以“企業服務年”行動推動“鏈長到一線”。

安徽的探索表明：科技成果轉化需要更細的“顆粒度”，以系統思維打通“政產學研金服用”各個環節，構建科研成果與產業需求持續、精準、高效匹配的生態閉環。

當前，湖南已布局“4×4”現代化產業體系，13條重點產業鏈由省領導“掛帥”，形成了許多獨特優勢。比如，工程機械、軌道交通、北斗應用、文化創意……一些領域在全國乃至全球都有重要影響力。

在“長板很長”的情況下，“短板”往往就成為了新的突破口，是一片隱藏的“藍海”。

但區域競爭的形勢在于，不進則退，慢進也是退，甚至“一步慢、步步慢”。

數據顯示，“十四五”期間，安徽與湖南的GDP差距從約3100億元縮小至約2300億元，追趕態勢十分明顯。

安徽用五年時間追近了，別的省份呢？西部的成渝、中部的湖北、東部的“長三角”，誰不是在鉚足了勁往前沖？

所以，看安徽，不是為了“比誰強”，而是為了“找差距”。

湖南的優勢要鞏固，短板更要拉長——產業鏈“單點強、系統弱”的問題能不能破解？科技成果轉化“有高原、缺高峰”的局面能不能改變？“政產學研金服用”的閉環能不能系統性打通？

答案，或許藏在創新潛能與產業協同進一步融通聚力中。

在安徽，不少人跟記者說，安徽的家底，其實并不厚。

正因如此，這些年安徽人對自己擁有的每一點資源，都格外珍惜。

回望安徽一路走來的歷程，每一次突破，都寫滿了“不容易”：

從當年“砸鍋賣鐵”也要留下中科大的遠見與誠意，到合肥拿出三分之一財政收入引進京東方，為此不惜緩建地鐵的魄力與決斷；

從蕪湖奇瑞在“小草房”里白手起家，于市場競爭中殺出血路的草根韌性，到淮北面對42.5萬畝采煤沉陷區，近二十年如一日推進生態修復的執著與耐力；

從推動16個地市“全員入鏈”，打破行政壁壘的機制探索，到深知創新不能一蹴而就，必須久久為功的戰略清醒……

每一步，都承載著艱難；每一次選擇，都考驗著定力。

正是這些“不容易”，淬煉出今日安徽的“不簡單”。

站在“十五五”的新起點，安徽將年均經濟增長目標錨定在5%~5.5%。

這組數字的背后，是安徽對自身發展階段的清醒判斷——“十五五”時期是安徽夯實基礎、全面發力、創先爭優、奮力追趕的關鍵時期。

安徽也再次旗幟鮮明地提出，實現跨越式發展，關鍵靠創新。

歷史已經給出答案。

正如一位安徽籍資深媒體人所言：以前，安徽在哪兒？現在，科技在這兒！下一個五年，讓世界好奇“這又是什么安徽造”。

來源：紅網

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