臺(tái)“外長(zhǎng)”鼓吹將臺(tái)納入第一島鏈安全框架，擁立日本“領(lǐng)導(dǎo)”角色

在美國(guó)可能將“第一島鏈”軍事資產(chǎn)用于支援中東戰(zhàn)事之際，民進(jìn)黨當(dāng)局“外長(zhǎng)”林佳龍接受《日本時(shí)報(bào)》（The Japan Times）專訪時(shí)表示，將臺(tái)灣納入既有區(qū)域安全框架，以建立更強(qiáng)大的美國(guó)主導(dǎo)防衛(wèi)體系，對(duì)于“嚇阻中國(guó)侵略”至關(guān)重要。

林佳龍主要觀點(diǎn)如下：

1、彌補(bǔ)“缺失環(huán)節(jié)”。林認(rèn)為，“第一島鏈”不應(yīng)存在任何（安全）缺口，而臺(tái)灣就是那個(gè)“缺失的環(huán)節(jié)”。日本、菲律賓及其他伙伴在情報(bào)共享、聯(lián)合演習(xí)、國(guó)防產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)據(jù)鏈接，以及應(yīng)對(duì)中國(guó)（大陸）灰色地帶行動(dòng)等混合威脅方面加強(qiáng)合作。另一個(gè)重要的合作領(lǐng)域是應(yīng)變規(guī)劃，包括在中國(guó)（大陸）對(duì)臺(tái)灣實(shí)施隔離、封鎖，以及“軍事入侵”時(shí)進(jìn)行廣泛協(xié)調(diào)。

2、擁立美國(guó)主導(dǎo)。林宣稱，如果發(fā)生突發(fā)情況，美國(guó)“印太”司令部主導(dǎo)整體應(yīng)對(duì)行動(dòng)，臺(tái)灣（地區(qū)）以及韓國(guó)、日本、菲律賓、澳洲、新西蘭“都需要知道該怎么做…以及他們可以扮演什么角色”，以實(shí)施“責(zé)任分擔(dān)”和協(xié)調(diào)行動(dòng)。

3、建立“共同作戰(zhàn)影像”。林表示，當(dāng)臺(tái)灣方面查看雷達(dá)時(shí)，可以看到大量中國(guó)（大陸）軍機(jī)與軍艦部署在整個(gè)第一島鏈，不僅是在臺(tái)灣海峽，還包括東海與南海。

4、支持日本扮演“區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)”角色。林提出，歡迎日本在區(qū)域安全中扮演“更大的領(lǐng)導(dǎo)角色”；日本致力成為“更正常”的安全行為者——這是高市所屬自民黨常用的說(shuō)法——意味著需要更積極的作為，尤其是在發(fā)展國(guó)防產(chǎn)業(yè)方面。據(jù)指出，去年4月，時(shí)為眾議員的高市早苗向賴清德提議，建立一個(gè)由日本、臺(tái)灣、澳洲、印度、菲律賓和歐洲組成的“準(zhǔn)安全同盟”。數(shù)個(gè)月后，林佳龍也宣布，臺(tái)灣希望與日本及菲律賓合作“共同應(yīng)對(duì)中國(guó)的灰色地帶威脅”。

林佳龍此番涉及“第一島鏈”談話，是對(duì)賴清德2月12日接受法新社專訪的進(jìn)一步闡述。當(dāng)時(shí)，賴清德鼓吹“如果北京奪取臺(tái)灣，日本、菲律賓與印度太平洋的其他國(guó)家，將成為中國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)”，“造成的影響最后將波及美洲與歐洲”。在此基礎(chǔ)上，賴清德提出臺(tái)灣不應(yīng)被視為大國(guó)博弈中的“籌碼”，而是“印太”安全架構(gòu)中“具有關(guān)鍵地位的一環(huán)”。臺(tái)媒評(píng)析認(rèn)為，這段談話的“戰(zhàn)略意義”在于重新界定臺(tái)灣角色——不再只是兩岸問(wèn)題的當(dāng)事方，而是牽動(dòng)區(qū)域秩序穩(wěn)定的重要節(jié)點(diǎn)，“這并非情緒性的危機(jī)敘事，而是印太軍事部署長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)”。

據(jù)觀察，民進(jìn)黨非常在意美“國(guó)家安全戰(zhàn)略”關(guān)于臺(tái)灣之于美國(guó)利益的敘述：

對(duì)臺(tái)灣的關(guān)注固然與其在全球半導(dǎo)體生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位有關(guān)，但更關(guān)鍵在于其地緣位置：臺(tái)灣直接通向“第二島鏈”，將東北亞和東南亞劃分為兩個(gè)不同的戰(zhàn)區(qū)；再加上約三分之一的全球航運(yùn)每年經(jīng)過(guò)南海，這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重大意義。因此，防止臺(tái)海沖突，尤其是通過(guò)保持軍事優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)威懾，成為美國(guó)的優(yōu)先選項(xiàng)。

民進(jìn)黨智庫(kù)判斷，在特朗普政府的安全戰(zhàn)略框架內(nèi)，臺(tái)灣不僅是“民主價(jià)值”的象征或“盟友”議題，更被嵌入足以影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全的地緣鏈條當(dāng)中，這與賴清德宣稱臺(tái)灣“位居‘第一島鏈’的戰(zhàn)略位置”，是“‘世界民主鏈’的亮點(diǎn)”、“全球民主供應(yīng)鏈的關(guān)鍵”的論述不謀而合。

此次，林佳龍更加露骨地強(qiáng)調(diào)，“過(guò)去沒(méi)有人談?wù)搯我粦?zhàn)區(qū)的概念，但現(xiàn)在人們明白，如果第一島鏈沿線爆發(fā)危機(jī)，這里的每個(gè)‘國(guó)家’都會(huì)受到影響。”

當(dāng)前，美以在中東對(duì)伊朗大打出手，綠營(yíng)一邊倒地為美以“加油”，有綠媒開(kāi)始幻想美軍速戰(zhàn)速?zèng)Q，將更多軍事資產(chǎn)集中于“印太”尤其是維持“臺(tái)海現(xiàn)狀”上。分析認(rèn)為，如果特朗普在中東大體達(dá)成設(shè)定目標(biāo)，民進(jìn)黨當(dāng)局將會(huì)在“第一島鏈”防衛(wèi)提出更激進(jìn)的主張，在在對(duì)美軍購(gòu)和投資上盡量滿足美國(guó)的胃口，企圖與美國(guó)進(jìn)行深度的利益和安全綁定。