3月5日上午9時,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院,向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。
報告中有關(guān)“信用”的內(nèi)容
國務(wù)院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出:
?設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金,組合運用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞剑С謹U大內(nèi)需。擴大個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策支持領(lǐng)域,提高貼息上限,延長實施期限。實施好一次性信用修復(fù)政策。實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,加快培育消費新增長點。活躍線下消費,激發(fā)下沉市場消費活力。
?優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,適當(dāng)增加規(guī)模,完善實施方式。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作用,強化考核評估、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)戎С执胧龑?dǎo)金融機構(gòu)加力支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域。規(guī)范信貸市場經(jīng)營行為,降低融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
?下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問題。持續(xù)打造一流營商環(huán)境,更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。
?推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大信貸、信保支持,擴大人民幣跨境使用。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化全球市場布局,推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
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值此全國兩會召開之際,源點信用梳理過去十年政府工作報告中提出的信用要點。
2025年
加力推進清理拖欠企業(yè)賬款工作,強化源頭治理和失信懲戒,落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制。
出臺健全社會信用體系的政策,構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度。
穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展。加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度,支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務(wù),擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面,強化企業(yè)境外參展辦展支持。
2024年
加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準指引。著力推動產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。
加強進出口信貸和出口信保支持,優(yōu)化跨境結(jié)算、匯率風(fēng)險管理等服務(wù),支持企業(yè)開拓多元化市場。
2023年
引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放,降低融資成本,新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率降至有統(tǒng)計以來最低水平,對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)、個體工商戶和餐飲、旅游、貨運等實施階段性貸款延期還本付息,對普惠小微貸款階段性減息。
加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度,企業(yè)出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日以內(nèi)。
推進社會信用體系建設(shè)。
2022年
推進涉企信用信息整合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔(dān)保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。
加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面,加強出口信貸支持,優(yōu)化外匯服務(wù),加快出口退稅進度,幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)。
健全社會信用體系。
2021年
發(fā)展社會主義先進文化,提高社會文明程度,弘揚誠信文化,建設(shè)誠信社會,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。
加快信用信息共享步伐。
引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
完善分級分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。
加強科研誠信建設(shè),弘揚科學(xué)精神,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。
加強社會信用體系建設(shè)。
2020年
完善考核激勵機制,鼓勵銀行敢貸、愿貸、能貸,大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸,利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務(wù)成本,提高服務(wù)精準性。
促進涉企信用信息共享。
完善社會信用體系。以公正監(jiān)管維護公平競爭,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口合規(guī)成本,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
2019年
推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。
完善失信聯(lián)合懲戒機制,促進各類市場主體守法誠信經(jīng)營。
加強科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè),懲戒學(xué)術(shù)不端,力戒浮躁之風(fēng)。
擴大出口信用保險覆蓋面。
健全社會信用體系。
政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
深入推進簡政放權(quán),加快轉(zhuǎn)職能、提效能,增強政府公信力和執(zhí)行力,更好滿足人民對美好生活的新期待。
2018年
擴大出口信用保險覆蓋面, 整體通關(guān)時間再壓縮三分之一。
要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。
加強社會信用體系建設(shè)。
政府要信守承諾,決不能“新官不理舊賬”。
優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,深化機構(gòu)改革,形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,增強政府公信力和執(zhí)行力。
2017年
擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。
加快社會信用體系建設(shè)。
政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。
強化督查問責(zé),嚴厲整肅庸政懶政怠政行為,堅決治理政務(wù)失信。
2016年
創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
推進綜合行政執(zhí)法改革,實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
增加短期出口信用保險規(guī)模,實現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險應(yīng)保盡保。
加強社會信用體系建設(shè)。
2015年
加強事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng),推進社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護企業(yè)和個人信息安全。
擴大出口信用保險規(guī)模,對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。
全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護神。
全面推進依法治國,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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編輯:源源
校稿:昊宇
來源:源點蘇研院
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