特朗普正式提名沃什，鮑威爾會以理事身份“留守”到2028年嗎

當地時間周三（4日），美國總統特朗普正式提名凱文·沃什（Kevin Warsh）為下屆美聯儲主席人選。現任美聯儲主席鮑威爾的第二任期將于今年5月15日屆滿。

白宮在網上發表聲明稱，特朗普的提名已提交參議院，一同提交的還有一項美聯儲理事的提名，任期14年。

據美聯儲網站，美國聯邦儲備系統理事會由七名理事組成，由總統提名，并經參議院確認。理事的完整任期為14年。任滿一個完整任期的理事不得連任；但若僅接替他人完成未屆滿的剩余任期，則可以獲得連任提名。美聯儲主席、副主席以及主管監管的副主席，由總統從現有理事會成員中提名，并經參議院確認，任期為4年。成員擔任主席或副主席的身份，不影響其作為美聯儲理事的法定任期。

還有國會這關

隨著提名程序移交參議院，一場關乎“美聯儲獨立性”保衛戰或再度點燃。

由共和黨控制的參議院銀行委員會預計將推進沃什的確認聽證會。此前，委員會內多數共和黨成員已表態稱沃什完全勝任，是該職位的理想人選。

不過，委員會內的共和黨意見并非鐵板一塊，北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）早前表示，只要司法部對鮑威爾就美聯儲大樓翻修一事向國會作證的調查仍在進行中，他就會阻止任何美聯儲的提名。

若蒂利斯與委員會中的民主黨議員一致投出反對票，將阻止提名遞交參議院全體會議審議。

在正式提名公布后，參議院銀行委員會重量級民主黨成員、馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）發表聲明稱：“凱文·沃什只不過是特朗普在美聯儲的傀儡。鑒于特朗普正繼續利用司法部對美聯儲主席鮑威爾和理事庫克進行政治迫害，企圖控制美聯儲，參議院絕不能推進對他的提名。一切都沒有改變。”

理事會格局換湯不換藥？

白宮公告顯示，沃什的提名將填補目前由美聯儲理事斯蒂芬·米蘭占據的理事會席位。

同為特朗普提名的美聯儲理事人選，斯蒂芬·米蘭于2025年9月16日就任美聯儲理事會成員，以填補去年辭職的前任理事的剩余任期，該任期已于2026年1月31日結束。盡管任期已結束，但在參議院確認繼任者之前，他仍將繼續擔任美聯儲理事會成員。

作為堅定的激進降息派，米蘭在上任后的多次美聯儲聯邦公開市場委員會會議上投出異見票，并主張大幅度降息。

這意味著，即使沃什的提名獲得參議院確認，特朗普將用一位親白宮主席取代另一位降息派理事的席位。在此情景下，由特朗普任命的、支持降息的美聯儲理事成員人數依然位居少數席位。

特朗普自上臺以來屢次抨擊鮑威爾的貨幣政策，敦促美聯儲進一步降息。

今年1月初，美國司法部向美聯儲送達傳票，威脅對鮑威爾2025年6月在參議院銀行委員會就美聯儲辦公樓翻新項目作證一事提起刑事訴訟。

對此，鮑威爾發表聲明稱，這是特朗普政府“威脅和持續施壓”美聯儲降息的手段之一，直言遭調查是因為美聯儲“沒有遵從總統意愿”來設定利率。

與此同時，特朗普解雇美聯儲理事麗莎·庫克一案仍待法院裁決。目前，庫克仍在美聯儲任職，其任期將于2038年結束。

值得一提的是，在鮑威爾卸任美聯儲主席職位后，其美聯儲理事一職的任期仍可保留至2028年1月31日。目前，鮑威爾尚未就是否留任美聯儲理事一事表態。

依照歷史慣例，美聯儲主席通常在卸任領導職務后便徹底離開理事會。分析認為，若鮑威爾選擇打破先例、以理事身份“留守”直至2028年，無疑是其捍衛美聯儲獨立性的行動表態，更將對繼任者沃什的威信與領導力構成直接挑戰。

沃什接任美聯儲主席后的首場聯邦公開市場委員會會議將于6月16-17日召開。

目前，芝加哥商品交易所的美聯儲觀察工具顯示，市場預計新任美聯儲主席首秀宣布降息的概率不足35%，年內首次降息指向7月以后。