《政府工作報告》解讀丨促進資產(chǎn)價格回穩(wěn) 修復居民和企業(yè)的資產(chǎn)負債表

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月5日訊 國務(wù)院新聞辦公室5日舉行吹風會，《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問。

　　以下為文字實錄：

　　記者:

　　2025年全年CPI與上年持平，今年漲幅預期目標定在2%左右，請問主要考慮是什么？政策上會采取哪些措施推動物價溫和回升？

　　陳昌盛:

　　謝謝你的提問。針對一段時間以來物價走低的問題，其實我們一直在采取有關(guān)政策，去年在擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給和綜合整治“內(nèi)卷”等方面已經(jīng)采取了一些措施，目前看來應(yīng)該說起了一些效果。如果觀察2025年整個價格走勢數(shù)據(jù)，會發(fā)現(xiàn)，CPI是在逐漸回穩(wěn)，PPI降幅是明顯收窄的，更綜合的GDP平減指數(shù)也是在改善的，說明價格勢頭是在改善。

　　今年繼續(xù)設(shè)2%左右的物價漲幅目標，我想，這既考慮了引導預期的需要，也考慮了現(xiàn)實的可能，體現(xiàn)了對物價問題的重視。《報告》里面除了對于目標的表述，還有兩句重要的話，一句是“通過改善總供求關(guān)系，推動價格總水平由負轉(zhuǎn)正、消費價格合理溫和回升，促進經(jīng)濟良性循環(huán)”；第二句是“把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”，這是放在貨幣政策部分。怎么理解這個目標和這兩句重要的表述？我覺得至少有三層含義。

　　第一層，這里面提到了兩個價格，一個是價格總水平，一個是消費價格。第一個是更綜合的，比如通常用GDP平減指數(shù)來衡量，它既涵蓋了消費，也有投資，還包括生產(chǎn)。另外一個是大家熟悉的CPI。

　　第二層，強調(diào)了實現(xiàn)這個目標的方式。第一個是強調(diào)要改善總供求關(guān)系，第二個是要發(fā)揮貨幣政策作用，突出總量管理。所以說明在推動這個過程中，更重要的是一個總需求、總量的管理手段，而不是微觀的一種干預手段。

　　第三層，怎么來看這個目標。大家知道，從微觀角度或者從每位消費者的角度，當然價格低一點，我們肯定是歡迎的，這樣有限的收入就可以買到更多的東西，買東西更便宜。但是如果這個價格總是走低的話，就會產(chǎn)生問題，就會有不少商家東西就賣不出去了，然后企業(yè)就會減少投資，就會減少雇人。這樣作為消費者，同時又是勞動者，就有就業(yè)的壓力、增收的壓力。

　　所以，這個目標強調(diào)要從宏觀上去發(fā)力，促進價格總水平的提高，努力促進名義GDP高于實際GDP，促進PPI的穩(wěn)步回升、改善企業(yè)的利潤，促進消費價格的合理溫和回升。在促進更好地就業(yè)增收的同時，使得居民最基本的生活消費品價格相對穩(wěn)定，最終要達到促進經(jīng)濟良性循環(huán)的目的。所以它是這樣一個政策邏輯。

　　當然這個事很復雜，所以需要一攬子的政策。一個方面，通過更加積極有為的宏觀政策來擴內(nèi)需，提振消費，擴大有效投資，使得這個總需求能夠合理增長。第二方面，繼續(xù)深化供給側(cè)改革尤其“內(nèi)卷”的治理，比如通過產(chǎn)能控制、標準引領(lǐng)、價格治理，尤其是標準引領(lǐng)。我們現(xiàn)在有很多產(chǎn)品技術(shù)迭代很快，技術(shù)已經(jīng)升級好幾代了，但是還在用很落后的技術(shù)在生產(chǎn)，標準的升級會使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴大供給，落后產(chǎn)品就會退出，這樣可以讓企業(yè)用更多精力去“卷”產(chǎn)品的品質(zhì)，而不是“卷”價格。

　　另外，要促進資產(chǎn)價格的回穩(wěn)。要保持資本市場健康發(fā)展，還要努力促進房地產(chǎn)市場的回穩(wěn)，使得居民和企業(yè)的資產(chǎn)負債表進一步修復，這樣投資和消費的行為會更通暢。

　　還有一個方面，推進一些重要領(lǐng)域的改革，特別是價格的改革。現(xiàn)在很多領(lǐng)域其實是有供給的，但是價格機制不順的話，整個商業(yè)模式?jīng)]法跑通，優(yōu)質(zhì)的供給就會不足或者短缺，也抑制了消費。

　　總之，希望通過采取一系列措施，使得價格目標得以實現(xiàn)。進而使得“三個口袋”都有所改善，就是居民就業(yè)增收改善、企業(yè)利潤有所改善、政府財政狀況有所改善。謝謝。