落實職工帶薪錯峰休假，是時候做出改變了 | 黃河時評

來源：新黃河

3月5日，政府工作報告在深入實施提振消費專項行動部分提到，支持有條件的地方推廣中小學春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度。

值得關注的是，相比去年政府工作報告中的“落實和優化休假制度”，“落實職工帶薪錯峰休假制度”無疑更有指向與力道。近期，關于帶薪休假，決策端一直在釋放信號，人社部在例行新聞發布會上表示將推動修訂《職工帶薪年休假條例》，促進用人單位落實該制度，這標志著這項施行十八年的制度有望“上新”。在今年的省級兩會中，多省份也均在政府工作報告中明確提出落實職工帶薪錯峰休假制度。

實際上，職工帶薪休假一直都是輿論場中的明星高頻詞。幾乎在每個涉及假日的討論中都會被提到。

拿最近的來說，在增設中小學春秋假的討論中，就有輿論認為如果帶薪休假制度落實不了，一些擁有了春秋假的雙職工家庭的孩子恐怕也只能困于屋內，無法跟隨父母奔赴山河。如果再把視線拉長，比如在針對調休、黃金周假期的討論中，各種議題最終都會水流千遭歸大海，指向帶薪休假的落實——不少專家和媒體都認為面對大量人口集中出行帶來的體驗感不佳和資源適配難，治本之策仍然是保障職工帶薪年假來托底。

這是因為作為“最大公約數”的公共假期，受制于經濟社會發展和各方面因素考量，面臨眾口難調的局面，而帶薪錯峰休假，則指向一個更靈活也更遵從勞動者本人意志的彈性空間。

多年來，各界一直認為，公共假期總量并不低，但民眾的假日獲得感不足和擁擠的旅游體驗的根本原因，還是在于相比近些年公共假期不斷優化，帶薪休假這塊本該托底的基本盤卻始終跛著一只腳，面臨企業內部執行難的情況。

過往，職能部門也不斷呼吁企業落實帶薪休假。但梗阻點中，既有規則制度中的“漏洞”、勞資博弈的不對等，但更關鍵的，還是經濟社會的發展階段仍處于全力沖刺的高速發展階段，不少密集型企業在經歷野蠻生長后比拼的依然是速度與效率。更重要的是，舊有的勞動觀與生活觀所滋生出的職場文化也讓主動休假成為一種隱性壓力，從而勸退勞動者和企業。這是經濟社會發展不可避免的局限性。

但這些只是解釋“昨日”的理由，而非阻擋“今日”步伐的借口。如今，無論是現實壓力、歷史慣性，還是受制于不同經濟社會發展階段，現在都到了下大氣力做出改變的時候了。因為，保障勞動者休息權從不是一個單選項，它與投資于人、整治“內卷式”競爭均存在一定程度的線性聯系。

人是目的，而非手段。經濟發展的初衷始于人也要奔向人，如果在初始階段，制造財富就不是一個有血有肉的人，而只是冰冷造富機器上的一個零部件，這樣的發展又何談奔向人?

相比呼吁監管和強制手段介入的難度，更難的是一種時代共識的形成：勞動者不必因休假而感到羞恥與惶恐，企業與企業之間也不必憂慮因休假而失去市場競爭效率，而這種共識一旦形成也必將形塑經濟社會的發展邏輯，最終的紅利仍由各方共享，并惠及整個中國經濟。

改變很難，但很必要。我們必須認識到，猜忌、惶恐、憂慮、疲憊本質是企業和勞動者共同的敵人。疲憊，讓一個勞動者很難擁有足夠的職場獲得感，一個充滿疲憊勞動力的企業也很難在生產力上有更大的突破。理所應當的帶薪休假是對全新勞動觀與生活觀的一次校準與確認，也是我們必須奔赴并值得擁有的未來。

（新黃河評論員：李明）