特朗普對伊朗動手之際,美韓關(guān)系也發(fā)生了微妙變化。李在明用行動,亮明了韓國在中美之間的立場。
據(jù)多家媒體報道,原定三月上旬進行的美韓“自由之盾”大規(guī)模聯(lián)合軍演,在最后一刻被按下了暫停鍵,而且新的日期遲遲未能敲定。
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(美韓聯(lián)合演習(xí)被按下暫停鍵)
為什么會出現(xiàn)這種情況?因為美韓在核心訴求上有明顯分歧,特朗普的要求,李在明不僅沒有答應(yīng),反而強硬說“不”。
李在明政府的態(tài)度很明確:目前半島局勢敏感,當(dāng)務(wù)之急是給緊張氣氛降溫。因此,韓方堅持要求大幅縮減這次軍演中極具對抗色彩的野外機動訓(xùn)練規(guī)模。
對此,美國則顯得異常惱火。據(jù)透露,為了這次演習(xí),美軍的大量兵力和重型裝備,早已按數(shù)月前制定的周密計劃,從美國本土及海外基地啟程開赴韓國,不少已經(jīng)抵達(dá)預(yù)定位置。
在美國軍方看來,臨時大幅調(diào)整規(guī)模,不僅會造成巨大的后勤混亂和協(xié)調(diào)壓力,更會向外界傳遞出同盟內(nèi)部不協(xié)調(diào)、威懾決心動搖的錯誤信號。
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(美韓在地區(qū)局勢上出現(xiàn)明顯分歧)
曾經(jīng)看似鐵板一塊的美韓同盟,為何出現(xiàn)如此明顯的分歧?根源在于,兩國對同盟關(guān)系的理解有著根本性的不同。說白了,兩國各有各的算盤。
在美國的全球戰(zhàn)略藍(lán)圖中,美韓同盟是美國在東北亞乃至整個“印太”地區(qū)保持軍事存在、投射影響力的關(guān)鍵支點,是圍堵所謂“競爭對手”、構(gòu)建“第一島鏈”封鎖線不可或缺的一環(huán)。維系并強化這個同盟,對美國而言,是服務(wù)于其全球霸權(quán)護持的大棋局,半島問題只是其中的一個局部戰(zhàn)場。
然而,在韓國看來,美韓同盟的核心價值,就是應(yīng)對來自北方的安全威脅,確保韓國自身的生存與安全。至于半島以外的地緣博弈,無論是東海、臺海還是南海,韓國都避之不及,不希望被卷入中美之間的對抗。
以今年2月發(fā)生的事情為例,當(dāng)時,駐韓美軍在未事先通知韓國政府的情況下,與日本自衛(wèi)隊舉行雙邊演習(xí),美軍軍機更是抵近中國黃海海域活動,引發(fā)了解放軍的強硬反制。事后,李在明政府直接向美方表達(dá)了不滿,明確劃清界限。
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(駐韓美軍與日本抵近中國黃海)
需要強調(diào)的是,李在明此前訪問中國時,曾反復(fù)強調(diào)一個原則:要明確區(qū)分對美合作與對華關(guān)系。換成大白話就是,韓國愿意在安全領(lǐng)域與美國合作,但絕不愿意被綁上美國“遏制中國”的戰(zhàn)車。
顯而易見,李在明選擇的,是一條更現(xiàn)實的道路:堅守一個中國原則,主動降低在敏感軍事議題上的“存在感”和“挑釁性”,把國家的戰(zhàn)略重心,重新拉回到經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域穩(wěn)定這個基本面。
中國連續(xù)多年是韓國最大的貿(mào)易伙伴。中韓雙邊貿(mào)易額,占據(jù)了韓國對外貿(mào)易總額的四分之一以上。
從半導(dǎo)體制造不可或缺的核心材料和化學(xué)品,到智能手機、汽車等各類電子設(shè)備的精密元器件,再到如今全球競逐的新能源汽車動力電池供應(yīng)鏈,韓國的頂尖制造業(yè),從上游原料到下游市場,早已與中國的超級工廠和龐大消費市場形成了“你中有我、我中有你”的共生關(guān)系。
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(中韓有著密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系)
因此,李在明政府選擇用行動告訴世界:韓國的安全,不能以犧牲經(jīng)濟命脈為代價;韓國的未來,必須掌握在自己手中,而不是任何外部大國的戰(zhàn)略腳本里。而這預(yù)示著一個更深層次的趨勢:亞太地區(qū)的權(quán)力格局,正在從“美國主導(dǎo)下的軸輻體系”,悄然向“多極力量動態(tài)平衡”演進。
美國當(dāng)年精心構(gòu)筑“第一島鏈”,核心意圖是以日本、韓國、菲律賓等前沿盟友為軍事和政治跳板,打造一條弧形封鎖線,用以圍堵和遏制中國的崛起。在這盤大棋中,韓國因其特殊的地理位置和軍事實力,一直是北段不可或缺的關(guān)鍵支點。
一旦美韓同盟的緊密性出現(xiàn)裂痕,甚至僅僅是韓國在配合美國區(qū)域戰(zhàn)略時表現(xiàn)出猶豫和保留,這條封鎖線就會出現(xiàn)一個戰(zhàn)略性的“缺口”。美國在亞太的軍事部署、情報共享和快速反應(yīng)能力都將受到直接影響,其整體印太戰(zhàn)略的完整性和威懾力將遭到結(jié)構(gòu)性削弱。這無疑是美國最擔(dān)心的噩夢之一。
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(特朗普只能眼睜睜看著盟友“離心”)
在美國相對實力呈現(xiàn)衰落態(tài)勢、中國持續(xù)崛起并深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的大背景下,美國只能眼睜睜看著盟友“離心”,韓國不過是一個開始。
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