中東劇變之后,俄羅斯外長拉夫羅夫第一時間把電話打到北京,王毅外長應約與其通話,就美伊新一輪沖突協調立場。
而面對已經來到了生死存亡關頭的伊朗,中國也給美以的侵略行徑定了性。
鑒于戰事的烈度,中東安全形勢的敏感程度,局勢很可能會迅速演變為全球性風險,在這種局面下,中俄作為安理會常任理事國,都應有所作為。
在安排外長通話之前,兩國已經推動安理會召開緊急會議,爭取用“停火”“談判”等溫和辭令,在聯合國、上合等多邊框架下,將事態引導回正軌,避免螺旋式升級。
俄羅斯主動來電,其實是在預料之中,伊朗出事之后,普京第一時間召集政府高層開會,后續給中國打電話自然是時間問題。此舉存在兩大考量,每一個都無比現實。
首先,是與中國統一立場和口徑,共同對中東局勢、美以行為定性,以中俄之間的戰略互信程度,這已經是俄羅斯在對華政策中的本能反應,也只有先定性,中俄才能協調一致,有的放矢。
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可俄羅斯無法單獨主持公道,自行譴責美國和以色列的軍事行動,不免力有未逮,如果與中國同步,則能相當程度上增加自己的聲量。眼下中俄對中東格局的關切一定程度上共通,中方給出的看法,比如說美以行徑不可接受,強調避免局勢外溢,呼吁重回談判,其實也是俄羅斯想說的。
但很顯然,在國際場域下,這番話從中國口中說出來,要比俄羅斯來講更具說服力。中國在這類問題上向來問心無愧,沒有包袱,這是俄羅斯不具備的優勢。
對俄羅斯而言,伊朗遇襲不是簡單的地區安全問題,更讓俄伊戰略關系陷入了空前的不確定性。伊朗不僅是中東的安全變量,也是俄方在多個方向對沖戰略壓力的現實支點。
近幾年,俄伊“抱團取暖”式合作取得長足發展,去年伊朗總統訪問俄羅斯,正式與普京簽署了全面戰略伙伴關系條約,同時,伊朗的防空系統在此前的“十二日戰爭”中被美以聯手重創,也是靠俄羅斯修復,雙方曾經簽署了一份為期三年的協議,沒想到還沒來得及全面鋪開,伊朗就橫遭變故。俄羅斯此時有多焦慮可想而知。
可以這么理解,伊朗在俄伊關系中的分量,遠比其在中伊關系中的分量要重。伊朗之于俄羅斯是不可替代的地區伙伴,之于中國則是一個相對有價值的地緣杠桿,但重要性談不上特別突出。
尤其是俄羅斯在敘利亞的影響力已經大不如前,如果坐視伊朗變天,俄羅斯在中東的長期戰略布局就更難施展,甚至存在被“連根拔起”的可能。
話是這么說,俄羅斯也無法給伊朗提供更具體的幫助,全面戰略伙伴并不等于攻守同盟,別看伊朗自己把“中俄伊大三角”掛在嘴邊,西方媒體也一直渲染伊朗是中俄所謂的“同盟”,但前者是伊朗的一廂情愿,后者則是不折不扣的想當然。
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俄伊關系固然重要,但俄羅斯無意在中東開展陣營對抗,也要與以色列以及海灣國家處好關系,哪怕在存在感和影響力上都要被美國壓一頭,但這一點對俄羅斯而言是可以接受的。
要厘清俄羅斯對伊朗局勢的復雜心態,不能陷入“非此即彼”的邏輯困境。總之,伊朗變天不利于俄羅斯,但和伊朗捆綁得過于緊密,對俄羅斯同樣沒有多少好處。
再看看中國這邊,從外交部通報中,中方顯然更注重地區整體安全,尤其擔心風險外溢,一旦戰火席卷霍爾木茲海峽這個國際航道樞紐,亞洲能源通道將顯著承壓。
王毅外長在通話中特意強調“戰事延燒至整個波斯灣”,是對美伊沖突烈度的客觀判斷,美國在海灣國家的多個基地基本都遭到了伊朗不同程度的打擊,海合會還專門召開會議,譴責伊朗的打擊,并說會采取“一切必要措施”進行應對。
但很顯然,海灣國家如果貿然卷入沖突,只會推動風險持續升高。所以中國支持他們保持克制態度,以免到時中東安全再無任何緩沖區可言。盡快回到停火談判的軌道,是符合各方利益的唯一選擇。
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實事求是地說,中國不會放棄任何可以為政治解決凝聚共識的機會,但臺階給出來,幾個當事方愿不愿意去接,又要另當別論了。
美國和以色列在發起襲擊的第一天就將最高領袖哈梅內伊在內的多名伊朗高層“一鍋端”,明確要推動“政權更迭”,直接就將沖突烈度推上了新高。
眼下伊朗正面臨生死存亡的局面,其掙扎力度也是前所未有。有鑒于此,中俄不僅要彼此協調,更要爭取用多邊框架發揮影響力,才能對沖潛在的安全風險。
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