美軍這次是為了什么而戰?是為了美國,是為了盟友,還是被一些看不清的力量所推動?戰爭是最花錢的,錢往哪里流,權力就往哪里集中,誰來承擔生命的危險,這就成為了解決問題的關鍵。
3月初的時候:華盛頓氣氛緊張起來,中東的夜晚經常出現火光,航線要繞開,油價也跟著上漲了,股市也跟著動蕩了起來。此時一篇美國媒體稿引起爭議,五角大樓向白宮提交情報評估,認為不對伊朗動武,因為伊朗對美國沒有直接、緊迫的軍事威脅,強攻只會造成混亂。宗教分歧一直存在,伊朗被視作“抵抗弧線”的中心,某種意義上講它是地區上的“變數”,而從美國現實利益的角度來看,保留這個變數反而能使棋局更加可控。
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霍爾木茲海峽更為敏感,它是全世界能源的咽喉。如果出現阻礙,油價飆升、結算、匯率動蕩,歐洲、東亞可能會加大對于俄羅斯能源的依賴程度,產業鏈會受到沖擊。美國國內的底線也體現出來了:彈藥不夠,航母倉促出動、縮短休整時間,國會提醒不要再次陷入泥潭,街頭抗議者擔心油價上漲、通貨膨脹,害怕戰爭吞噬自己的工資和未來。
焦點很快轉移到了魯比奧的表態上:美國動手,是為了防止伊朗因為以色列的行動而把怒火發到美軍和美國方面。換句話說,美國替盟友先發制人,想把報復對象改掉。由此辯論就變成了“為了誰而戰”,有人支持盟友協防,有人認為美國是不是被綁在別人的火上了。
伊朗被比作“加強版阿富汗”,地形復雜,人口眾多,戰略縱深大,外部用兵注定要長期消耗;地緣敏感,俄羅斯在北部,海灣各國各有各的心思,外部勢力也不會袖手旁觀。泥潭可怕不是第一腳,而是抽不回來的第二、第三腳。
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美國家庭沖突的影響已經出現:油價上漲、通脹的影子再次出現,財政赤字和聯邦債務都在增加,福利、教育、公共醫療的缺口由誰來填補?越南戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭的后遺癥還未消除,“快速打擊、有限行動”在賬本面前站不住腳。
支持以色列是長期政策,但是方式上存在外交、制裁、情報、軍援等不同層次和風險。把美國直接卷入對伊朗的正面沖突中去,不確定性很大。美國制度不是總統一個人做決定,軍方、情報部門、外交團隊以及國會授權應該互相制約。當制衡緊張的時候,外部的沖突就會放大內部的矛盾。
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全球能源、金融神經被牽動。霍爾木茲海峽一有風吹草動,航運保險就會漲價,供給預期會改變,美元穩定狀態也會被考驗。美元依靠的不僅僅是軍力,還有信心以及規則。歐洲在俄烏沖突中已經很疲憊了,東亞在產業鏈重塑過程中也很謹慎,一步跨進去,大家都要跟著喘氣。政策要能夠解釋,能夠說服人,不僅僅要進行兵推,還要爭取民意,及時止損。
把復雜的博弈簡單化為某一群體的“控制”,就容易產生偏見,事實會被情緒所吞噬。影響力可以討論,制度缺陷可以批評,游說邊界可以重塑,但是不能用標簽代替答案。承擔盟友的責任也是一種選擇,而從國內民眾切身利益的角度考慮又是一種不同的選擇。美國需要一個透明的解釋、清楚的邊界、可以被民眾理解的賬本;伊朗以及地區其他國家也是如此。無論是要滅火還是點火,都需要拿出可行的辦法。
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