鄒靜嫻：為高質量發展注入科技動能

鄒靜嫻 中國人民大學國家發展與戰略研究院副教授、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員

本文轉載自3月5日《光明日報》。

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作為中國式現代化的核心支撐，高水平科技自立自強不僅是發展新質生產力的關鍵所在，更是構筑國家競爭新優勢的戰略基石。回望近年來中國科技進步的探索歷程，一條具有中國特色的自立自強道路日漸清晰，其“新”集中體現在路徑選擇與支撐體系的深刻變革之中。

其一，基礎研究與科技成果轉化銜接。中國始終高度重視“從0到1”的基礎研究突破，關注重大原創性、顛覆性的科技成果，每一次重大技術跨越的背后，都有基礎理論突破的身影。基礎研究如同燈塔，確保技術演進不失焦、不偏航。與此同時，中國從未忽視應用轉化，依托超大規模市場、完備產業鏈和豐富應用場景，將“從1到100”的產業化優勢發揮到極致。無數企業在需求中迭代、在競爭中成長，逐步形成了“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”螺旋式上升的發展路徑。基礎研究引領應用方向，應用實踐反哺原始創新，二者相輔相成，共同構成了科技創新的完整閉環。

其二，“政府+市場”的雙輪驅動機制日益成熟。關于政府和市場角色定位的問題，中國在實踐探索中給出了明確答案：對于那些具有系統重要性、投資規模巨大、回報周期長的戰略領域，新型舉國體制有效彌補了市場失靈；而在競爭性領域，市場機制充分發揮需求牽引和資源配置功能，激發出蓬勃的創新活力。

其三，企業主體地位顯著躍升。今天的科技突破不再局限于大學和科研院所的實驗室，企業憑借敏銳的市場嗅覺和深厚的人才儲備，日漸成為科技創新的主力軍。“十五五”規劃建議提出，“強化企業科技創新主體地位，推動創新資源向企業集聚”，進一步夯實了企業作為創新主體的制度保障。

其四，從單點突破到區域協作。今天的科技競爭，不再是一企一域的競爭，而是產業鏈、供應鏈的整體較量；競爭的關鍵不僅在于單一技術節點，更在于投融資生態、標準話語權、營商環境等系統支撐。建設北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心，正是順應這一趨勢的戰略布局，以城市群為載體推動創新要素有序流動，形成基礎研究、技術攻關與產業需求的深度對接，將“單兵突進”升維為“系統突圍”。

立足“十五五”開局之年，中國正以更清晰的路徑選擇、更堅實的制度支撐，在高水平科技自立自強的大道上行穩致遠，為高質量發展注入源源不斷的創新動能。