硬剛（甲方）、8369 萬大單（廢）：涉違法、違規(guī)行為

2025 年 11 月 28 日， 西藏自治區(qū)人民醫(yī)院發(fā)布《國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目信息化專項建設(shè)工程項目》招標(biāo)公告， 預(yù)算 84795952.86 元。

采購清單：

1、核心應(yīng)用系統(tǒng)

2、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施：

3、機(jī)房工程：

4、系統(tǒng)集成服務(wù)：

中標(biāo)結(jié)果

2025 年 12 月 23 日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果， 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司西藏自治區(qū)分公司 83690000 元。

資格性及符合性評審情況表：

投訴處理結(jié)果

2026 年 3 月 3 日，西藏自治區(qū)財政廳發(fā)布《政府采購?fù)对V處理結(jié)果信息公告》。

一、項目編號：54000025210200025898

二、項目名稱：國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目信息化專項建設(shè)工程項目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：中國移動通信集團(tuán)西藏有限公司

被投訴人 1：西藏自治區(qū)醫(yī)院

被投訴人 2：四川中志招標(biāo)代理有限公司

四、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向我廳提起投訴。

投訴事項：

評審專家以投訴人分項報價表中“軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施中網(wǎng)絡(luò)設(shè)備未提供品牌及型號”為由將投訴人投標(biāo)文件廢標(biāo)。

評標(biāo)委員會一是未根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家對投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查時，否決投標(biāo)人必須嚴(yán)格依據(jù)采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和評審標(biāo)準(zhǔn)。

二是評審專家根據(jù)個人理解主觀臆斷、審查標(biāo)準(zhǔn)誤用擴(kuò)大否決范圍，否決行為缺乏《中華人民共和國政府采購法》和采購文件相關(guān)依據(jù)，此類行為不僅影響采購公正性，也存在對供應(yīng)商進(jìn)行差別對待的情形。

五、處理結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項規(guī)定，投訴事項成立，影響采購結(jié)果，同時鑒于該項目出現(xiàn)了影響采購公正的違法、違規(guī)行為，責(zé)令采購人廢標(biāo)。

該項目評標(biāo)委員會存在未根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審的情形，將依法另行處理。

西藏自治區(qū)財政廳

2026 年 3 月 2 日

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