3月5日,全省政務服務和數據工作會議在長沙召開,明確了今年湖南政數工作的新目標:錨定“2026年12月底前數字政務建設在全國領先并在若干領域打造成為全國標桿”的第三個階段性目標,奮力開創“數據強省、數惠三湘”新局面。
如何實現這一關鍵一躍?今天,我們通過三個關鍵詞,讀懂湖南政數工作的“進階路線圖”。
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3月5日,全省政務服務和數據工作會議在長沙召開。
關鍵詞一:通——以數據暢通支撐“全國領先”
數據不通,企業群眾辦事就不方便,更談不上全國領先。過去一年,湖南著力破解數據“不愿供、不敢供、不能供”的障礙,為“三級跳”夯實了基礎。
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《湖南省數據條例》宣傳貫徹動員活動現場。
制度體系加快構建。 以《湖南省數據條例》為基石,湖南在全國較早構建起“1+3+N”的完備制度體系,印發公共數據資源開發利用“1+2”政策文件,成立省數標委,完成8個數據領域標準制修訂。
數據共享高效暢通。全面落實《政務數據共享條例》,撤并92條“點對點”共享通道,全年共享數據1365.32億條,有力支撐780多個實戰應用。啟動省大數據總樞紐2.0建設,為下一步數據暢通打下基礎。
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市民在常德市市民中心辦事。
一組數據見證變化:2.85萬個信息項實現“數據免填”,免填率近63%;2311個證照材料實現“證照免交”,免交率近75%;“高效辦成一件事”累計辦件超430萬件,辦理時間壓減超60%;90%以上依申請事項可全程網辦;“湘易辦”整合服務3057個,注冊用戶超3500萬;電子證照匯聚總量達3.85億張,居全國第4。
2026年,湖南將進一步做好“通”的文章,為爭創全國標桿筑牢底座:完成省大數據總樞紐2.0建設,推動市州政務數據平臺無縫對接;抓好“高效辦成一件事”新批次事項的落實落地,推動銀行、醫院、電信等公共服務單位事項納入“一件事”集成辦理;開展“企業服務年”行動,優化“湘易辦”政策兌現系統功能,推進惠企政策“免申即享”“即申即享”;確保市級政務服務大廳70%以上、縣級大廳60%以上事項實現“一窗通辦”。
關鍵詞二:創——以標桿示范打造“湖南樣板”
數據互通是基礎,創標桿、樹樣板才是“第三個階段性目標”的核心要義。
過去一年,湖南深耕數據應用場景建設,成績可圈可點。比如,打造“一表‘瀏’通”“婁底實景三維”等18個示范場景,5個入選國家示范。發布28個重大應用場景清單,9個場景進入全國第一方陣。“數據要素×”全國總決賽中,湖南有10個項目獲獎,一等獎項目數居全國第二、中部第一。
產業培育方面,湖南數據交易所入駐數商達1052家,上架數據產品6030個。在全國率先開展數據產業集聚區創建,首批認定13家,其中2家獲批國家級試點。長沙市國家數據標注基地形成“1個綜合基地+N個行業基地”布局,帶動數據產業產值86.6億元。
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湖南大數據交易所,是全國第五家、也是中部唯一的新型大數據交易所。
這些“全國第二”“中部第一”“國家示范”,正是湖南從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的堅實腳印。
2026年,全省政數系統將瞄定“第三個階段性目標”,在“創”字上再發力:在大數據反腐、機器管招投標、“三醫一張網”、“網上督查”、“網上審計”等領域力爭打造全國標桿,各市州至少打造2個特色性標桿場景;布局“數據工廠”,推動“數據要素×”與“人工智能+”雙向賦能;開展數據企業認定,大力培育六類數據企業經營主體;出臺促進數據產業高質量發展的政策措施。目標就是在若干領域真正形成可復制、可推廣的“湖南樣板”。
關鍵詞三:進——以改革攻堅實現“價值躍升”
從“夯基壘臺”到“積厚成勢”再到“全國爭先”,每一步都是“進”。而“進”的動力,來自改革攻堅,來自價值釋放。
2026年的“進”,體現在四個層面:
一是規劃引領之進。進,首先要有清晰的“路線圖”和“時間表”。全省政數系統將以戰略規劃為統領,開展數字湖南建設整體布局行動,高質量編制“十五五”數字湖南建設規劃,配套制定數字經濟、數字社會、數字基礎設施等三個行動計劃,建立有效的規劃執行機制,高標準推動落地實施。
二是安全運維之進。進,不僅在于建設時的“從無到有”,更在于運維時的“從有到優”。今年將以降本增效為目標,開展大運維大安全改革攻堅行動,到年底實現非涉密系統監測覆蓋率、標準化安全管理覆蓋率、人員監管率、績效評價覆蓋率“四個100%”和運維總費用壓減超過15%的具體目標,為數據強省之路筑牢可持續根基。
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長沙人工智能創新中心,是打造國家人工智能創新應用先導區的核心載體。該中心重點布局算力、算法、算據等基礎要素,形成覆蓋人工智能、大數據等領域的產業集聚區。
三是市場改革之進。圍繞國家數據要素綜合試驗區和長株潭數據要素改革試點,力爭形成一批具有全國影響力的制度成果和實踐范例,重點探索建立公共數據授權運營的價格形成與收益分配機制;聚焦金融、氣象等領域打造一批公共數據“跑起來”示范場景;加快建設北斗時空信息、國家級音視頻算料和中部醫療健康數據等三個數據交易中心,構建具有湖南特色、輻射中部、融入全國的一體化數據市場體系。
四是投資支撐之進。 開展“三個一批”項目投資支撐行動:加力提速,建成投產一批已審批項目;前瞻謀劃,開發儲備一批數字經濟、數字基礎設施等領域大項目;主動對接,全力爭取一批中央預算內投資項目,力爭我省在爭取國家投資和項目數量上保持全國前列。
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長沙橘子洲頭,漫江碧透。
從“通”到“創”再到“進”,湖南政數工作正以“三級跳”的姿態,奮力開創“數據強省、數惠三湘”新局面。
2025年,夯基壘臺、積厚成勢;2026年,錨定目標、不懈奮斗。全省政數系統必將筑牢正確政績觀思想根基,以“對標思維”錘煉政治品格、以“數據思維”提升專業能力、以“閉環思維”涵養優良作風,為實現第三個階段性目標不懈奮斗。而這所有的努力,最終指向同一個方向——讓每一個在湖南的企業群眾,擁有更多實實在在的獲得感。
山海尋夢,不覺其遠;前路迢迢,闊步而行。未來已來,湖南可期。
(文/呂菊蘭 楊小康 圖/田超 辜鵬博 周小雷 郭立亮 鄒尚奇 楊小康)
責編:唐媛
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