從“上?！钡健吧虾＃ㄩL三角）”，三個字的變化背后是一盤怎樣的科創大棋？

繼2025年中央經濟工作會議提出“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”后，2026年政府工作明確要“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地”。

一個微妙但意義深遠的變化引發了關注——上海國際科技創新中心擴圍至長三角。從單一城市的“單點突破”，到跨省域的“集團作戰”，背后是怎樣的考量？

當前，人工智能、量子信息、商業航天等前沿領域的創新，已不是“一個科學家加一間實驗室”就能搞定的事了。正如中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員周城雄所分析的，這些領域“創新鏈條長、投入大、風險高”，單一城市在資源邊界、產業承載力和生態完整性上，已難以獨立支撐從“0到1”的原始創新到“N到∞”的產業轉化的全過程。

以上海為例，盡管“十四五”時期，全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例提高到4.5%左右，但要獨自包攬從基礎研究到規?；a的全部環節，并不經濟。依托城市群協同，整合基礎研究、技術開發、中試驗證和規模產業化等環節，能更好地形成完整的創新生態。

擴圍的深層意圖，是通過頂層設計，將滬蘇浙皖核心城市對人才、資本、項目等資源的“虹吸”轉化為“輻射”。北京師范大學教授萬喆指出，此次戰略表述從“支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心”升級為“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，標志著我國科技創新的戰略從單點突破邁向了區域一體化協同作戰的一個新模式。

從國際排名看，我國三大創新高地已躋身全球前列?！秶H科技創新中心指數2025》顯示，北京、粵港澳大灣區和上海三大國際科技創新中心穩居全球前十。但面對日益白熱化的全球科技競爭，我們需要的是能夠代表國家參與頂尖對決的“戰略支點”，而不僅僅是一個城市的能級提升。將長三角整體提升為國際科技創新中心，有利于在更大范圍內統籌布局國家戰略科技力量，形成協同攻關的合力。

如果說擴圍是戰略需要，那么長三角的先天條件，讓這場“擴圍”有了扎實的底氣。長三角三省一市在基礎研究領域，早已形成了各具特色、優勢互補的格局。

擴圍不是終點，而是新起點。從“上海”到“上海（長三角）”，改變的不僅是名字，更是對創新資源的重新配置。

按照部署，上海將協同蘇浙皖三省，合力打造世界級科技創新策源地。上海市“十五五”規劃主題系列新聞發布會透露，上海在持續做好科學儀器跨區域共享、科技創新券通用通兌的基礎上，將建立長三角科技政策“互認清單”、應用場景“開放清單”，組建長三角重大科技基礎設施聯盟，打造一體化試驗場，推動科學數據、生物種質、科技信息等資源的共享共用，讓各類創新要素資源更加暢通流動。

從上海的“單打冠軍”到長三角的“團體全能”，這場擴圍正在書寫中國科技創新的新敘事，它不是簡單的地圖填色，而是一場關乎未來競爭力的深度重構。

原標題：《從“上?！钡健吧虾＃ㄩL三角）” ，三個字的變化背后是一盤怎樣的科創大棋？》

欄目編輯：呂倩雯

來源：作者：新民晚報 黃佳琪