全國人大代表、長安汽車朱華榮：進一步加快自動駕駛強制性標準的發布和實施

紅星資本局3月6日消息，紅星資本局從長安汽車（000625.SZ）方面獲悉，全國人大代表、中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮今年重點關注汽車產業高質量發展、基礎研究與前沿創新，自動駕駛立法，汽車商標審查，以及食品安全全鏈條監管。

圖據長安汽車

出臺優勢企業兼并重組專項支持政策

優化企業研發投入結構考核體系

當前我國正處于從汽車大國邁向世界汽車強國的關鍵跨越期，但汽車行業利潤與規模增速有差距，存在轉型過程需高投入，整車企業階段性承壓；大量品牌分享有限市場規模，創新投入受限，影響持續領先地位；中國市場進入平臺增長期，消費政策的影響加大等問題。

朱華榮認為，應以數智化轉型與平臺化協作，實現降本增效；強化行業整合統籌，培育全球領軍車企；健全消費政策長效體系，穩定市場發展預期。

他提出，要出臺優勢企業兼并重組專項支持政策；建立地方政府協同保障機制，引導優勢企業在當地優化產能布局、完善產業鏈配套；針對央國企，設立兼并重組容錯糾錯機制，明確跨區域、跨所有制整合的責任界定與免責條款。

此外，當前我國汽車企業在基礎研究和原始創新方面也面臨諸多挑戰，包括基礎研究投入嚴重不足且結構失衡；國家政策對顛覆性創新風險分擔機制缺失；融合創新機制不暢，效率不高；人才短缺與激勵機制不健全。

朱華榮認為，可以建立分階段、差異化的投入引導機制，優化企業研發投入結構考核體系。要實施企業研發投入加計扣除政策升級版，對企業的基礎研究、應用研究投入部分，試行階梯式加計扣除比例。

針對自動駕駛、高端芯片、車用操作系統等核心技術研發投入大、周期長、風險高的特點，為緩解企業在戰略性研發投入時的短期業績考核壓力，激發長期創新動力。朱華榮認為，可以對相關投入的考核方式進行戰略性調整。

他還希望，構建多層次風險分擔體系，拓寬創新投入渠道；構建“產學研用金”深度融合的創新聯合體，搭建數字化協同創新平臺；實施“汽車產業人才專項計劃”，完善科研人員長效激勵機制。

優化汽車行業商標審查工作

加快自動駕駛強制標準的發布和實施

在商標注冊審查實踐中，現行審查標準未能充分體現汽車行業的特殊性，尤其未能充分考慮行業準入、技術門檻、市場實際混淆可能性等因素，導致一些具有較高知名度和獨創性的汽車商標難以順利注冊。

朱華榮提出，推動建立契合汽車行業特點的商標審查標準體系；統一審查尺度，綜合考慮市場差異與意思自治；構建高效協同的救濟機制。

他提到，要在《商標審查審理指南》修訂中，增設針對汽車等特殊行業的審查指引。對于已在市場中長期共存、事實上未造成混淆的商標，應建立案例庫予以認可，作為后續審查的重要參考。要推進AI審查，提高標準化程度，提升審查效率。

當前是我國自動駕駛產業從“示范”、“試點”到“規模化商業應用”及走向全球市場的關鍵階段。自動駕駛規模化落地目前面臨的主要制約是“合法性”問題。

朱華榮提出，加快修訂《道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規模化應用，面向消費者銷售；進一步加快自動駕駛強制性標準的發布和實施；推出適配自動駕駛的保險產品。

朱華榮還稱，應該強化食品安全全鏈條監管，包括健全食品安全全鏈條協同監管體系；強化數字化監管與智慧治理能力；建立食品安全社會參與監管機制；強化執法威懾與刑事司法銜接，提高違法成本；規范主體權責與強化協同監管，破除園區食堂外包食品安全隱患。

紅星新聞記者 吳丹若

編輯 肖世清

審核 馮玲玲