建議取消私家車年審、取消家長護學崗！建議設老年人賬戶“冷靜期”、設新就業群體專項養老金......你贊成嗎？

全國人大代表聶鵬舉：

建議取消護學崗機制

近日，全國人大代表聶鵬舉在接受采訪時表示，建議取消護學崗機制。他指出，當前許多學校要求家長參與護學崗等義務工作，但許多家長本身工作繁忙、時間緊張，這在一定程度上增加了家庭負擔。他建議，應進一步落實學校的主體責任，將護學崗相關工作交由校方統籌安排。

對此

不少網友表示支持

還有網友提議

“可以由教育行政部門協調警方

在學校上學/放學時安排巡特警、交警

到校門口執勤”

全國政協委員袁小彬：

建議取消私家車年審制度

“隨著汽車技術、安全意識與信息化水平快速提升，現行非營運私家車強制年檢已與便民利民導向不相適應。”這是全國政協委員、中豪律師事務所管委會主席袁小彬履職的第四年，長期圍繞法治建設、金融規范、民生保障、企業發展等重點領域積極建言獻策的他，今年將目光聚焦到了老百姓的“出行”方面。

當前我國汽車質量不斷提升，智慧交通監管體系趨于完善，但在實踐中，機動車檢驗制度存在的一些問題也暴露出來。

袁小彬在調研中發現，《道路交通安全法（2021修正）》第13條規定，車輛檢驗不得附加行駛證、交強險憑證以外的條件。但多部部門規章、地方性法規將處理完畢交通違法作為核發年檢合格標志的前置條件，與上位法直接抵觸，違規附加條件。二者強制捆綁，使年檢偏離安全檢測初衷，異化為管理手段。

在他看來，非營運私家車強制年檢制度每年或消耗巨大的社會時間成本與經濟成本，部分檢測站點存在“暴力檢測”、巧立名目收費等問題，額外增加車主負擔與風險。同時，行政監管資源被大量消耗于低風險車輛的周期性形式審查，未能精準聚焦于高風險車輛（如營運車、老舊車、改裝車）的動態監管。

隨著新能源汽車保有量持續增長，當前車輛已具備遠程監測、故障預警、在線診斷等智能化能力。袁小彬認為，依托OBD、物聯網、大數據技術，可對車輛排放、制動、電池安全等實現遠程、實時、動態監測，傳統線下年檢的安全核查功能可被遠程監測技術替代，取消現行年審制度的技術條件已經成熟。

具體而言，袁小彬建議徹底改革“一刀切”的普檢模式，實施不同車輛差異化監管。其中，對無重大事故及無非法改裝記錄的非營運私家車，取消年審；對發生事故及有改裝記錄的非營運私家車，實行定期檢測。與此同時，同步建立全國統一的“車輛電子健康檔案”系統，整合生產、維修、保養、保險、事故等全鏈條數據，為精準監管提供支撐。

此外，他還主張“以技代檢、動態預警”。大力推廣利用車載OBD遠程監控、物聯網、大數據等技術，對車輛尾氣、制動、燈光等關鍵安全參數進行動態監測與數據分析，實現從“定時定點檢測”向“全程實時監控”的轉變。在關鍵路段布設智能感知設備，實現行駛中車輛安全狀態的快速篩查。

網友：支持取消年審！

全國人大代表周燕芳：

為新就業群體設專項養老年金

賬戶隨人走、平臺也繳費

“以在上海參加職工基本養老保險為例，若按7460元/月的繳費基數下限計算，個人每月需繳納1492元，其中僅597元計入個人賬戶，且繳費年限累計滿15年方可領取……”

3月6日，十四屆全國人大四次會議上海代表團舉行全體會議。在審議發言中，全國人大代表、中國太平洋保險（集團）股份有限公司戰略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳現場算了一筆賬。

她建議，要進一步發揮商業保險力量，完善多層次社會保障體系。其中，可以探索為新就業群體創設專項養老年金，讓賬戶隨人走、平臺與個人共同繳費，減輕新就業群體的繳費負擔。

積極應對社保面臨的兩大挑戰

周燕芳說，“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化。在社會保障方面，有兩個確定性變化將帶來較大挑戰。

一是人口結構的變化。未來五年，我國人口在保持近14億總量的同時，60歲及以上老齡人口預計將增長到3.9億，占總人口的近30%。老齡化疊加少子化，退休人口增加、勞動年齡人口減少，意味著社保資金收支平衡和提升保障效能的壓力將持續增加。

二是靈活就業和新就業形態從業者規模持續壯大。我國靈活就業、新就業形態從業者分別超2億人和8400萬人，已成為我國勞動者就業增收的重要渠道，但他們基本養老、基本醫療參保率遠低于城鎮職工，不足50%。完善他們的權益保障，對穩就業、穩收入具有重要意義。

她說，如何應對上述挑戰，“十五五”規劃指明了方向，就是要“加快發展多層次、多支柱養老保障體系”“建全多層次醫療保障體系”。

“商業保險就是‘多層次’中的重要組成力量。比起作為兜底必需品的社保，商保滿足的是更靈活、更個性化和更有品質的保障需求。”周燕芳表示。

企業個人共同籌資，探索“按單計提”

周燕芳表示，新就業人群具有收入不穩定、雇主不確定、就業不連續、跨地域高流動等特征，社保覆蓋率不足的核心原因是制度設計與之不相適配，繳費負擔較大。

為此，她建議發揮商保靈活性和定制化的優勢，探索為新就業人群創設專項養老年金。

“采用繳費確定型模式，繳費標準與待遇水平直接掛鉤，繳費資金全部進入個人賬戶，賬戶隨人走，打破戶籍和地域限制，賬戶權益不受人員跨平臺或跨地區流動而中斷或改變，實現保障的‘可攜帶’。”她說，“針對平臺就業人員，構建企業、個人共擔的籌資模式，探索‘按單計提’機制，從平臺服務費中提取一定比例作為企業繳費支持，降低個人繳費負擔。”

此外，建議依托年金集合計劃簡化運行管理，優化領取條件，允許在個人或家庭出現重大急難情況下領取年金，提高領取的便利性。

全國人大代表方燕：

建議對老年人賬戶設置“冷靜期”

對疑似詐騙交易延遲24小時到賬

3月6日，全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕接受記者專訪時表示，建議對老年人賬戶設置“冷靜期”機制，對疑似詐騙交易延遲24小時到賬，期間由客服人工回訪確認，并及時將老年人的大額轉賬、頻繁轉賬行為告知其子女，為老年人留出挽救時間。

當前，我國正面臨日益嚴峻的人口老齡化挑戰。《2024年度國家老齡事業發展公報》數據顯示，截至2024年年末，全國60周歲及以上老年人口31031萬人，占總人口的22.0%。然而，老年人群體因信息不對稱、對風險識別能力弱，成為詐騙犯罪的高發受害群體。

方燕向記者表示，近年來，涉老年人詐騙案件多發，受害者群體損失慘重。詐騙手段已從傳統針對特定個體的線下接觸模式，向“互聯網+金融+高科技”的模式轉變。這些騙局精準拿捏老年人的養老焦慮、健康需求和情感空缺，以“高收益 ”“穩保障 ”為誘餌，最終卷走老人積蓄。

有網友認為值得推廣

也有網友表示不該一刀切

你怎么看？

你贊成代表、委員們的建議嗎？

新民晚報（記者 楊潔 曹博文），綜合深圳新聞網、工人日報、南方都市報、封面新聞、網友評論

編輯：施雨

編審：何迪