既要會過緊日子，也要善于用票子，更要立足掙銀子

擊藍字 關注我們

譚浩俊

文章首發于“譚浩俊”，歡迎大家在朋友圈和微信群轉發。公眾號及其他平臺轉載請在后臺留言

過緊日子的聲音再度在兩會響起。

據中國新聞網報道，財政部部長藍佛安3月6日在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上表示，全面落實黨政機關過緊日子的要求，用黨政機關的緊日子，換老百姓的好日子。

藍佛安表示，今年，中央本級“三公”經費壓減7%以上，會議、培訓等經費壓減10%；各地也從嚴從緊安排預算，其中20個省份節省資金超120億元，騰挪出更多的錢保障重點領域和關鍵環節。

有關過緊日子的話題，從上世紀八十年代開始，就一直在談論，可以說是老生常談了。但是，今天再談，卻有不同含義。

實事求是地講，過去談過緊日子，更多是從厲行節約、反對浪費的角度入手，是一個需要年年講、月月講、天天講的話題。特別是遇到財政資金比較困難的年份，要求會比較嚴格。同時，各級政府也會對過緊日子提出更加具體的要求，譬如壓縮公用經費多少比例、減少財政預算資金安排多少金額等。在此基礎上，還有更加具體的壓縮指標。

而過緊日子有沒有真正得到體現，主要在壓縮還是增加經費比例上衡量。最終的結果是，這頭壓了、那頭漲了，到頭來還是沒有真正壓縮下來，形成財政年年喊緊張，日子年年過得不錯的局面。尤其是行政機關，經費總體還是有保證的，開支也是比較多的。只是，行政經費不壓縮，企業負擔會加重。

正是因為如此，此后的若干年，開始采取對各級財政進行審計審查，對預算外資金加強管理等措施，以及出臺零基預算制度等，不能說沒有效果，但也效果有限，以至于財政支出規模越來越大，財政收入增長再快，也跟不上財政支出增長速度。各個部門、各個條口、各個單位，都能找出各種各樣的理由來增加經費、擴大經費范圍。因此，過緊日子更多還是體現在要求上，而沒有真正落實到行動上。

現在不同了，在國際國內經濟形勢都發生了很大變化，外部經濟環境十分惡劣的大背景下，如果過緊日子的問題仍然滿足于形式，而不落實到具體行動，其可能帶來的負面作用與影響將會越來越大，上層建筑對經濟基礎的沖擊也會越來越嚴重。

更需要引起關注的，今天的過緊日子，已經不是簡單的節約開支，還應當把有限的資金用到最需要的地方，更應當通過財政資金的“四兩撥千斤”作用，推動經濟發展、促進企業創新、擴大稅收來源，從而形成節支與開源相結合的良好局面。

要知道，財政要想真正具有強大的公共服務能力和社會保障功能，單靠節支是沒有用的，牙縫里是省不出強大的經濟和財政的。節支的目的，不在“節”，而在“促”，要通過節支，將有限的資金用到更重要的領域，尤其是經濟領域，讓經濟發展實力增強，讓企業的運營效益提升，讓居民的收入水平提高，從而更好地發揮消費對經濟增長的拉動作用。

如果把節約的財政資金，只是用于非生產性領域，特別是繼續用到政績工程上，那是本末倒置，不僅產生不了作用，反而會帶來更大問題。節支的立足點必須放在如何用錢上、如何支持企業發展和創新上。

節的目的應當是為了更好地用，是把每分錢的作用都發揮到極致。什么會議、培訓等方面的經費，不僅要壓縮，而且要對用途更好地實施檢查，看看這些會議、培訓是否真的需要。不要的，一分不能開支。自然，就不只是定一個壓縮比例的問題，還要看會議和培訓等是否必要。如果沒有必要，就將經費全部停撥，并將這些錢用于發放給低收入群用于消費。

所以，對過緊日子的問題，必須提高認識，要從簡單的“節”轉向“節和用的良性互動”，以“節”促“用”，以“用”促“產”，以“產”促“收”，形成良性循環。

今日頭條 | 搜狐 | 一點資訊 |

新浪頭條 | 大魚號 | 雪球 |

百家號 | 東方財富 | 智云平臺 |

京東金融 | 小紅書

作者｜譚浩俊

微信｜thj19881007

微博｜譚浩俊微財經

視頻號I坦然如風