特朗普保海灣航運第一步：美國推出200億美元海運再保險工具

在中東沖突升級、霍爾木茲海峽航運幾近停滯之際，特朗普政府終于邁出了保障海灣地區貿易的第一步，要通過金融工具介入全球能源運輸安全。

美東時間6日周五，美國政府旗下開發金融機構美國國際開發金融公司（DFC）宣布，將在海灣地區推出一項規模約200億美元的海運再保險計劃，為穿越海灣地區的船舶提供包括戰爭風險在內的保險，以此幫助恢復霍爾木茲海峽這一全球能源與大宗商品貿易的要道運輸。

DFC此舉被視為美國政府在軍事與金融雙重層面穩定能源市場的重要手段。霍爾木茲海峽承擔著全球約五分之一的石油運輸量，若航運長期受阻，可能進一步推高油價并擾動全球供應鏈。

200億美元再保險工具僅適用于船舶保險

DFC周五宣布，在海灣地區推出的再保險計劃將為航運業提供最高約200億美元的損失保障。

根據DFC公告，該再保險工具將以“滾動額度”的方式提供再保險覆蓋，目前僅適用于船舶保險，包括戰爭風險保險在內。這一機制旨在穩定地區商業活動，并恢復通過關鍵海上通道的貿易運輸。

DFC稱，機構已挑選“業內最佳的美國保險合作伙伴”參與該計劃，并與保險行業進行了廣泛溝通，以設計再保險結構。

DFC還表示，將與美國軍方密切協調推進計劃實施，包括與負責中東軍事行動的美國中央司令部（CENTCOM）合作。

DFC的CEO Ben Black表示，新的再保險計劃將幫助恢復市場信心，使石油、天然氣、汽油、航空燃料以及化肥等關鍵商品重新通過海峽流向全球市場。

特朗普要求提供“合理價格”的保險支持

在DFC的再保險計劃出臺前，美國總統特朗普本周二宣布，已指示DFC以“非常合理的價格”為“所有途經海灣的海上貿易，特別是能源貿易，提供政治風險保險和財務安全擔保”，重點涵蓋能源貿易。

特朗普當時表示，“如有必要，美國海軍將盡快開始護送油輪通過霍爾木茲海峽”，說“無論如何，美國將確保能源自由流通至全球”。

直到本周五，特朗普政府都未正式公布與護航相關的軍事安排。美國能源部長賴特周五稱，美國海軍將“盡快”開始護送船只穿越霍爾木茲海峽，前提是，“必須大幅降低他們（伊朗）制造麻煩的能力”。

美國政府官員此前指出，隨著地區安全風險上升，一些船舶運營商擔憂戰爭風險保險不足，從而影響航行決策。通過政府主導的再保險工具，政府希望降低保險成本并提升承保能力。

霍爾木茲海峽航運因戰爭威脅幾近停滯

此次計劃的背景，是中東緊張局勢升級對全球能源運輸造成的沖擊。

連接波斯灣與阿曼灣的霍爾木茲海峽是全球最重要的能源運輸通道之一，承擔著全球約20%的原油和20%的液化天然氣（LNG）的出口流量，同時也是化肥等大宗商品的重要航道。

霍爾木茲海峽最窄處僅24海里，且緊貼伊朗海岸線。在美國與以色列對伊朗發動軍事打擊后，伊朗方面威脅將打擊任何試圖通過該水道的船只，導致航運風險急劇上升。

媒體報道稱，隨著保險成本飆升及安全風險加劇，數百艘油輪和天然氣運輸船一度滯留在海灣地區，航運活動幾乎陷入停頓。

由于美以伊敵對行動沒有絲毫緩和的跡象，高盛最近預計，如果霍爾木茲海峽航運中斷持續，油價可能突破每桶100美元。

周五卡塔爾能源大臣警告，如果油輪和其他商船無法通過霍爾木茲海峽，原油價格可能在兩到三周內飆升至每桶150美元。

私營保險市場仍在承保 美試圖金融與軍事手段并用穩定能源通道

盡管海灣地區的風險加劇，部分商業保險機構仍在繼續提供承保。

代表倫敦保險市場的Lloyd’s Market Association表示，目前仍有針對通過海峽船只的保險報價。保險經紀公司Arthur J. Gallagher & Co.也指出，倫敦保險市場“愿意且能夠”為通過該水道的船舶提供保障。

不過業內人士認為，在戰爭風險急劇上升的情況下，政府支持的再保險機制能夠顯著擴大保險容量，并降低保費波動。

分析認為，美國此次推出海運再保險計劃，標志著華盛頓試圖通過金融工具補充軍事威懾，以確保關鍵能源通道的開放。

通過政府扮演“最后承保人”的角色，不僅可以分擔保險公司面臨的巨大風險，也有助于恢復航運公司和貿易商的信心。

如果該機制順利實施，市場預計將有助于緩解油輪停航、能源供應緊張和油價波動等問題，從而穩定全球能源貿易體系。