1270萬畢業生的怎么就業？結構性矛盾下的多元突圍之路

3月7日，人力資源和社會保障部部長王曉萍公布了一組數字：2026年，我國高校畢業生預計將達到1270萬人 。這個數字再次刷新歷史高點，也意味著又將有千萬青年涌入求職市場。

在今年的政府工作報告中，“穩就業”被置于“四穩”之首，而年輕人的就業更是被明確為“重中之重” 。作為經濟社會學家，筆者認為，解讀當前的畢業生就業形勢，不能簡單地用“難”或“不難”來概括。我們面臨的是一場總量壓力與結構性矛盾交織、傳統賽道擁堵與新經濟賽道機會并存的復雜局面。破解這一難題，需要政府、高校、企業及畢業生自身協同發力，從宏觀政策、教育供給、市場服務到個人觀念，進行多維度的系統調適。

一、 冰與火之歌：畢業生就業的“雙重現實”

當前高校畢業生就業形勢呈現出鮮明的“二元結構”特征。一方面是總量的持續承壓。2026年1270萬的畢業生規模，疊加部分未就業的往屆生，以及約2000萬新就業群體的整體需求，扣除退休騰出的崗位后，新增崗位需求依然存在巨大缺口 。這意味著勞動力市場的競爭烈度仍在高位運行。

但更值得關注的，是深層次的結構性矛盾。這種矛盾被《政府工作報告》起草組成員陳昌盛概括為“兩個不匹配” ：

一是技能不匹配。 許多行業在快速發展，但勞動者的技能跟不上。例如人工智能領域的需供比高達3.5：1，新能源技術工程師為5.1：1，機器人行業更是達到5.2：1 。大量新興崗位虛位以待，卻找不到合適的人才。

二是就業意愿不匹配。 制造業、家政養老等領域有大量崗位缺口——僅家政行業的缺口就高達2000多萬人 。然而，由于工資待遇、成長空間、社會認同等因素，這些崗位對畢業生的吸引力不足。一邊是“慢就業”“緩就業”甚至“有業不就”，一邊是企業“求賢若渴”卻招不到人。

這就構成了當下畢業生就業的真實圖景：不是沒有崗位，而是崗位與畢業生之間的“雙向奔赴”遇到了障礙。

二、 宏觀“擴容”與政策“托底”：穩住就業基本盤

面對上述形勢，政策的發力點首先在于穩住崗位供給的基本盤，并通過制度創新釋放新的就業空間。

第一，產業政策與就業政策聯動，挖掘新經濟崗位。 數字經濟、高端制造、現代服務等領域正在成為吸納就業的新“蓄水池” 。政策層面需要繼續加大對吸納就業能力強的民營中小微企業的支持力度，通過稅收優惠、社保補貼、貸款貼息等方式，鼓勵企業擴大校招規模 。

第二，穩定并優化政策性崗位供給。 在市場化就業渠道承壓時，政策性崗位發揮著“穩定器”作用。今年將繼續盤活行政事業單位編制資源，穩定招錄規模，并推動國有企業適當提高校招比例 。同時，針對部分年輕人“慢就業”的特點，開發科研助理、教學助理等過渡性崗位，為尚未做好職業準備的畢業生提供“緩沖帶” 。

第三，以創業帶動就業，擁抱“一人公司”新形態。 人工智能的發展降低了創業門檻。今年將加大對創業的支持力度，特別是關注像AI時代的“一人公司”（OPC）這樣的新業態，通過制度創新讓青年學子的創造力得以釋放 。

三、 教育供給側改革：從源頭上破解“學非所用”

結構性矛盾的根源在于人才培養與產業需求的脫節。高校必須從“按計劃招生、按慣性培養”轉向“以需定招、精準對接”。

一是建立就業與招生培養的聯動機制。 就業狀況應成為辦學資源配置、招生計劃安排的重要依據 。對于那些就業質量不高的專業，要敢于亮出“紅黃牌”，倒逼專業優化升級。同時，實施“急需學科專業超常布局行動”，加大對人工智能、新能源等緊缺領域的人才培養力度 。

二是深化產教融合，推廣“入學即入崗”的培養模式。貴州省探索的“就業培訓聯盟”模式值得借鑒。通過政府牽線，讓學校和企業組成聯盟，企業定期發布需求清單，學校據此調整課程設置和招生計劃，甚至將企業的工藝標準轉化為教學資源 。這樣一來，學生畢業時不僅手握文憑，更具備即插即用的職業技能。

三是強化實習與實踐，杜絕“蓋章式”走過場。 有代表建議將實習內容納入畢業答辯，建立“學術+產業”雙導師制 。實習不應只是為了蓋一個章，而應是真刀真槍的能力淬煉，打通從校園到職場的“最后一公里”。

四、 微觀服務與精準匹配：讓信息流動起來

在宏觀政策和教育供給之外，如何幫助每一個具體的畢業生找到合適的位置，考驗的是就業服務的“精細度”。

打造“數字化+面對面”的就業服務矩陣。 一方面，利用大數據技術構建省級乃至國家級的“大學生就業數字平臺”，整合高校人才供給與企業崗位需求，根據求職者的學歷、技能實現精準畫像和崗位推送，讓學生不再“大海撈針” [citation]。另一方面，要辦好“小而美”“專而精”的專場招聘會，甚至讓主播走進生產一線“直播探崗”，讓畢業生足不出戶就能直觀了解未來的工作環境 。

做實困難群體的“一對一”幫扶。 對于脫貧家庭、低保家庭以及求職困難的畢業生，需要建立“清單式”幫扶機制 。高校應按比例開發助管、助教等校內兜底崗位，人社部門則要落實“1131”服務（至少1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會） ，確保就業路上“一個都不能少”。

加強就業價值觀引導。 擇業觀的轉變同樣重要。要引導畢業生看到基層的廣闊天地，看到制造業的轉型升級，看到家政等行業蘊含的機遇 。并不是只有坐辦公室、進大廠才算就業，在鄉村振興一線、在技術技能崗位同樣可以施展才干。

五、 社會支持體系：讓年輕人“輕裝上陣”

就業不只是找個工作，更關乎年輕人如何在一個城市立足。因此，構建全鏈條的社會支持體系至關重要。

安居才能樂業。 對于跨區域就業的畢業生，住房是現實的壓力。應增加保障性租賃住房供給，解決青年安居的后顧之憂 。

保障方能安心。 隨著新就業形態的涌現，靈活就業、平臺就業者的權益保障問題日益突出。需要加快構建適應新業態的社保、薪酬、職業傷害保障體系，讓年輕人無論選擇什么賽道，都能享有基本的制度庇護 。

1270萬，不僅僅是一個數字，它是1270萬個鮮活的個體，是1270萬個家庭的期盼。正如人力資源社會保障部部長王曉萍所言，這些青年人是寶貴的人才資源，有活力、最具創造性 。

破解當前的就業難題，我們不能期望用一種藥方包治百病。它既需要政府通過宏觀政策托底擴容，需要高校通過教育改革“精準滴灌”，需要企業敞開胸懷“搶抓人才”，也需要社會服務體系提供溫暖支持，更需要畢業生自身調整心態、提升技能、積極擁抱變化。

就業是家事，也是國事。 唯有各方同向發力，才能將這巨大的就業壓力，轉化為推動高質量發展的源源不斷的人才紅利。讓每一位有夢想的青年，都能在時代的舞臺上找到屬于自己的那束光。