福建原省長自幼成孤兒，主政五年廈門特區(qū)漲五倍

1949年10月，廈門剛剛解放。一個(gè)19歲的浙江小伙，背著行李走進(jìn)這座硝煙未散的海濱城市。

他沒有背景，沒有靠山，連父母都沒有——他是孤兒，從小靠親友接濟(jì)長大。

沒人知道，三十年后，他會以省長身份重新站在這片土地上，把一個(gè)2.5平方公里的“小特區(qū)”，做成全國改革的樣板。

1930年7月1日，胡平出生在浙江嘉興。這一天，恰好是中國共產(chǎn)黨的生日。這個(gè)巧合，像是命運(yùn)早就埋好的伏筆。

他的童年不好過。父母早逝，寄人籬下，靠親戚接濟(jì)，穿別人穿剩的衣服，吃別人剩下的飯。這種經(jīng)歷讓他從小就懂一件事——窮人最怕的不是吃不飽，是沒有人在乎你。

1948年12月，18歲的胡平參加革命，進(jìn)入蘇北解放區(qū)，在泰州分區(qū)干校學(xué)習(xí)，隨后加入華東南下干部縱隊(duì)。他沒有猶豫，也沒有回頭。那一年，國共決戰(zhàn)正酣。

1949年，隨著南下部隊(duì)解放福建，胡平跟著大部隊(duì)進(jìn)了廈門。這是他第一次踏上這座島城，從此一待就是五年。

1950年3月，他加入中國共產(chǎn)黨。這年他才20歲。入黨不是終點(diǎn)，而是他把這輩子押上去的起點(diǎn)。

離開廈門之后，胡平的仕途并沒有直線上升。他先后在省委工交部、省計(jì)委、省人委辦公廳等崗位輾轉(zhuǎn)，干的都是務(wù)實(shí)的技術(shù)性工作——綜合處副處長、辦公室副主任，一個(gè)職位接一個(gè)職位，級別不高，擔(dān)子不輕。

在省計(jì)委工作期間，他做了一件讓同僚側(cè)目的事：為了摸清全省工業(yè)底數(shù)，他用整整一年時(shí)間走遍福建所有地市，鉆進(jìn)工廠、下到礦山、進(jìn)入車間，跟工人和技術(shù)員一張嘴一張嘴地問。他的筆記本上密密麻麻全是數(shù)據(jù)，沒有一句廢話。

有人勸他，讓下面人報(bào)上來就行，他的回答很簡單：紙上的數(shù)字是死的，人說的才是活的。不自己去看，怎么知道問題在哪？

1970年5月，胡平被下放勞動。這一去就是一年多，直到1972年1月才回來。那段日子，他和普通農(nóng)民一起下地，和工人一起干活，日出而作，日落而息。有人在下放里消沉了，有人從此變了個(gè)人。胡平屬于第三種——他把下放當(dāng)成了另一種調(diào)研，把被迫的勞動變成了主動的觀察。

1982年7月，胡平出任福建省代省長、省長。彼時(shí)的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)剛批了沒多久，面積只有2.5平方公里，配套缺、政策亂、資金少，外界幾乎沒人看好。甚至有聲音認(rèn)為，在福建這種地方搞特區(qū)，不過是一場政治表態(tài)。

胡平上任后做的第一件事，不是召開動員大會，不是發(fā)表施政宣言——他換了便裝，套上布鞋，帶著秘書，花了整整一個(gè)月走遍廈門。

從鼓浪嶼的老街，到特區(qū)內(nèi)的荒地，從印華地磚廠的生產(chǎn)車間，到大嶝島的漁村碼頭。沒有陪同，沒有攝影，就一個(gè)人走，一雙耳朵聽。

1983年9月，他主持省政府召開特區(qū)工作會議，針對體制、法規(guī)、政策上的一堆亂麻，逐條理清，專門出臺規(guī)定，把此前卡著特區(qū)發(fā)展的幾個(gè)死結(jié)解開了。緊接著是一次機(jī)會，抓住了，就是歷史。

1983年10月，國務(wù)院主要負(fù)責(zé)人登上鼓浪嶼日晃巖，看著風(fēng)景連連稱贊。胡平?jīng)]有跟著夸，反而開口說了一句話：鼓浪嶼只能遠(yuǎn)望不能近看，建筑陳舊，還有工廠在污染環(huán)境，可惜了這片風(fēng)光。

他沒有直接開口要錢。但話說到這份上，意思已經(jīng)很明白。最終，3000萬元中央財(cái)政資金落地鼓浪嶼，用于改造環(huán)境、綠化美化。

這筆錢在當(dāng)時(shí)不是小數(shù)目。更重要的是，他爭來的錢不是用來造形象工程，而是實(shí)實(shí)在在改善了老百姓的生活環(huán)境，也為后來的旅游業(yè)打下了底子。

1984年2月，鄧小平南巡視察廈門。這一次，特區(qū)的命運(yùn)徹底變了。

鄧小平在廈門視察后，決定：將廈門特區(qū)從2.5平方公里擴(kuò)大到全島130平方公里，并明確提出可以實(shí)行自由港的某些政策。胡平陪同視察，匯報(bào)時(shí)沒有粉飾太平，而是如實(shí)說了進(jìn)展，也如實(shí)說了困難，同時(shí)大膽建議將特區(qū)擴(kuò)展至全島。這個(gè)建議得到了支持。

視察結(jié)束后，胡平立刻召開全省會議，定下一句話：舉全省之力支持特區(qū)建設(shè)。那一年，他去廈門出差多達(dá)10次，每次停留約10天，大部分時(shí)間都泡在項(xiàng)目工地和企業(yè)廠房里。

特區(qū)第一家外資企業(yè)印華地磚廠就是那時(shí)候遇到麻煩的。外商不懂中國規(guī)矩，中方?jīng)]有先例可查，企業(yè)運(yùn)營卡殼，老板深夜打長途電話求援。胡平得知后多次趕赴現(xiàn)場，與市領(lǐng)導(dǎo)一起研究，手把手幫企業(yè)把手續(xù)理順、運(yùn)營規(guī)范，最終讓這家企業(yè)站住了腳，成為特區(qū)招商的活招牌。

1984年3月，省委正式?jīng)Q定：派以胡平省長為首的工作組常駐廈門，專門協(xié)助推進(jìn)特區(qū)建設(shè)。這是罕見的安排——省長親自下沉到一座城市，不是去視察，而是去駐守。

1985年12月，胡平去考察離金門最近的大嶝三島。島上條件艱苦，路不平、夜不亮，隨行人員勸他當(dāng)天返回。他不走。堅(jiān)持在島上過夜，住進(jìn)漁民家，同吃同住，才知道島上缺水缺電缺路，老百姓的日子有多難過。當(dāng)晚他就決定：撥款修路、通電、引水。

1986年，他在省人代會的政府工作報(bào)告里講了一句話，后來被反復(fù)引用：福建的出路在于改革開放。這不是口號，是他這幾年用雙腳走出來的判斷。

數(shù)字可以驗(yàn)證這個(gè)判斷。胡平主政福建期間（1982—1987年），福建全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增12%，高于全國平均水平。廈門特區(qū)從一個(gè)爭議連連的試驗(yàn)田，變成了全國對外開放的示范窗口，工業(yè)產(chǎn)值數(shù)年間實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長。更重要的是，特區(qū)的框架、體制、人心，這一時(shí)期都立起來了。

胡平離開福建時(shí)，沒有給自己立任何政績標(biāo)簽。他做的那些事，很多都是別人繞著走的麻煩事。正是這些麻煩事，變成了福建后來幾十年發(fā)展的地基。

1988年4月，胡平調(diào)任商業(yè)部部長、黨組書記，兼任全國供銷合作總社理事會主任。

他接手的是一個(gè)麻煩透了的攤子。當(dāng)時(shí)全國商品流通走的是四級批發(fā)體系：一級批發(fā)按六大行政區(qū)劃分，二級在省，三級在地市，四級到縣。廠家的貨必須交給批發(fā)系統(tǒng)，老百姓買東西只能去指定的門店。層層加價(jià)、層層卡殼，商品積壓和短缺同時(shí)存在。整個(gè)流通體系，像一張幾十年沒有換過的舊網(wǎng)，把市場緊緊纏住。

更棘手的是糧食。商品短缺，尤其是糧食告急。據(jù)胡平后來回憶，國務(wù)院開會時(shí)，時(shí)任總理李鵬對他說：如果餓死人，你胡平是要負(fù)責(zé)任的。這句話的重量，不言而喻。

他沒有被壓趴。上任后接受新華社采訪，記者問他能不能把物價(jià)平下來。他的回答是——物價(jià)上漲就像北京春天的風(fēng)沙，風(fēng)沙一過，春天就要來了。這話說得漂亮，但背后是實(shí)實(shí)在在的改革壓力。

他用了兩個(gè)多月時(shí)間，走遍全國十幾個(gè)省市的批發(fā)企業(yè)、零售商店和生產(chǎn)廠家，摸清整套流通體系的痛點(diǎn)：四級體系層層加價(jià)導(dǎo)致價(jià)格虛高；計(jì)劃調(diào)撥模式僵化導(dǎo)致供需脫節(jié)；企業(yè)沒有自主權(quán)，活不下去。

摸清之后，他提出了改革的核心思路：取消四級批發(fā)體系，推動全國商品自由流通，同時(shí)以三大四化為方向——大市場、大商業(yè)、大流通；社會化、市場化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化。這在當(dāng)時(shí)是極具挑戰(zhàn)性的改革，四級體系已經(jīng)運(yùn)行了幾十年，牽涉無數(shù)人的利益，改起來阻力極大。

他的做法是先試點(diǎn)，再推廣。在幾個(gè)省市率先取消四級批發(fā)體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再向全國推開。一邊推，一邊向中央?yún)R報(bào)，爭取支持；一邊深入基層，向商業(yè)系統(tǒng)的工作人員解釋改革的意義。

1988年，全國期貨工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。這是一個(gè)重要信號——市場化改革開始向糧食領(lǐng)域延伸。

1990年，轉(zhuǎn)折點(diǎn)來了。胡平陪同國務(wù)院總理李鵬赴河南視察，兩人同乘火車。火車上，他向總理匯報(bào)工作，話頭轉(zhuǎn)到糧食，他提出一個(gè)建議：把鄭州期貨市場搞起來。李鵬當(dāng)場表示同意。鄭州糧食批發(fā)市場就此誕生，成為中國糧食市場化改革的歷史里程碑。

同一時(shí)期，胡平還推動了商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。1988年，他抓住國務(wù)院同意商業(yè)部組建外貿(mào)企業(yè)的機(jī)會，迅速籌建中國商業(yè)對外貿(mào)易公司，創(chuàng)新提出一頂帽子大家戴的模式——把商業(yè)部下屬原本沒有進(jìn)出口權(quán)的多家公司，整合為該公司的業(yè)務(wù)部門，共享進(jìn)出口資質(zhì)。這個(gè)操作打破了內(nèi)外貿(mào)之間的壁壘，讓國內(nèi)商業(yè)企業(yè)第一次有機(jī)會走向世界。

1993年3月，他調(diào)任國務(wù)院特區(qū)辦公室主任，繼續(xù)推動對外開放。1995年卸任。此后擔(dān)任政協(xié)常委、多個(gè)研究會會長，直到2003年12月正式離休。

2019年12月，89歲的胡平最后一次公開亮相，在第七屆中國商業(yè)創(chuàng)新大會上用八個(gè)字說出了他對中國商業(yè)的期望：繼承、融合、創(chuàng)新、超越。

2020年8月4日，胡平因病在北京逝世，享年90歲。新華社發(fā)出官方訃告，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以不同方式表示哀悼。他這一生，沒有轟轟烈烈的口號，沒有刻意經(jīng)營的人設(shè)。

1949年踏進(jìn)廈門的時(shí)候是一個(gè)19歲的孤兒，離開政壇的時(shí)候是三屆中央委員、歷任省長部長的改革者。

廈門特區(qū)擴(kuò)展到全島，是他在場的歷史。鄭州糧食期貨市場開張，是他在場的歷史。四級批發(fā)體系被打破，中國人第一次可以自由買賣，也是他在場的歷史。

而那些更小的細(xì)節(jié)——大嶝三島漁民家里通了電、鋪了路，鼓浪嶼的老建筑重新有了顏色，安溪貧困縣的孩子有了新鞋穿——沒有寫進(jìn)任何歷史教科書，但它們真實(shí)發(fā)生過，發(fā)生在這個(gè)人俯下身去的那些年里。

有人說，真正的歷史，不是記住了誰喊過什么口號，而是記住了誰真的干過什么事。

胡平干過的事，今天還在。