還要不要修訂《信托法》了？

Ai生成的木桶有點(diǎn)高級(jí)，戴奧吉尼斯住不起啊。

目前的當(dāng)務(wù)之急，是修訂25歲“高齡”的《信托法》，理順基本法理，滿足廣大人民群眾對(duì)信托制度的急迫需求。

“兩會(huì)”正在召開，今年幾乎聽不到修訂信托法的呼聲了。戴奧吉尼斯無(wú)事可做，無(wú)聊地滾動(dòng)自己的木桶。

整理與信托相關(guān)的共同的私法規(guī)則，是未來(lái)信托法研究中心課題（能見善久，2006）。

我國(guó)的信托制度的確是以（主要以信托公司作為受托人的）商事信托為中心而發(fā)展出來(lái)的，人們很少討論以民事信托為中心的信托法理，民事信托實(shí)務(wù)同樣也沒有很大發(fā)展，多年持續(xù)處在一種不平衡的狀態(tài)中。

信托法是民法特別法，其基礎(chǔ)理論涉及法律行為理論、民事組織法理論、財(cái)產(chǎn)法（物權(quán)法）、合同法、繼承法、民事救濟(jì)法等廣泛的領(lǐng)域（參見，趙廉慧《作為民法特別法的信托法》）。基于一種流傳甚廣的“信托法和民法不兼容”的錯(cuò)誤觀念，信托法的基礎(chǔ)理論研究仍然匱乏。

雖然我國(guó)存在著巨量的商事信托，但是，對(duì)商事信托的研究，不少是從經(jīng)濟(jì)法的角度出發(fā)，對(duì)充滿不確定性的監(jiān)管規(guī)則，亦步亦趨，無(wú)法發(fā)展出獨(dú)立的、系統(tǒng)的法學(xué)理論。從金融私法的角度對(duì)商事信托法進(jìn)行的研究，十分有限。

由于下列具體原因，短期內(nèi)制定一部商事信托法并不可能：

1. 商事信托必定是營(yíng)業(yè)信托，由哪一個(gè)金融監(jiān)管部門對(duì)全部商事信托進(jìn)行監(jiān)管，是首先需要解決的問題。目前，信托業(yè)和銀行業(yè)、證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)等分業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)監(jiān)管，無(wú)法解決非信托公司從事的事實(shí)上的信托業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)、按照何種規(guī)則加以監(jiān)管的問題。

2.商事信托創(chuàng)設(shè)出的受益權(quán)屬于證券，這個(gè)在理論上并無(wú)爭(zhēng)議。證監(jiān)部門是否以及如何監(jiān)管，并無(wú)定論。

3.信托登記、信托稅制等重大卡點(diǎn)，并不需要通過一個(gè)《商事信托法》或者《營(yíng)業(yè)信托法》去解決，制定單獨(dú)的條例即可。

在這種背景下，單獨(dú)制定出一個(gè)商事信托法雖然說(shuō)并非完全不可能，但是，民事信托和商事信托有著很多共同的發(fā)展規(guī)律，即便有時(shí)需要采取一些不同的調(diào)整方法，但是若設(shè)置一些靈活的規(guī)定，對(duì)應(yīng)商事信托和民事信托兩方都規(guī)定出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方法也并非難事。把商事信托和民事信托作共同調(diào)整，可以說(shuō)是正確的選擇。

目前的當(dāng)務(wù)之急，是修訂25歲“高齡”的《信托法》，理順基本法理，滿足廣大人民群眾對(duì)信托制度的急迫需求。

小書《中國(guó)信托法》出版，對(duì)大多數(shù)困擾我國(guó)研究者和實(shí)務(wù)工作者的信托法問題——家族信托、商事信托和慈善信托，都給出了可信賴的探討。