7291 萬、基于全數據要素的數字健康大單

2026 年 3 月 5 日， 上海市浦東衛生發展研究院發布《 基于全數據要素的數字健康城區示范項目》招標公告，預算 72910300 元 。

項目背景及現狀：

基于全數據要素的數字健康城區示范項目圍繞新時代黨的衛生與健康工作方針要求，實施健康優先發展戰略，以數智技術促進“流程再造和智慧創新”為著力點，構建覆蓋健康管理、疾病預防、醫療服務、城市治理等領域的“4+1+5+N”數字化健康城區，涵蓋 4 套標準、1 個基座平臺以及 5 個示范應用場景和 N 個產業場景。

包 1 為全數據要素基座平臺建設。

目前浦東新區醫療衛生業務面臨傳染病預警缺乏實時性與智能化能力、慢病篩查數據價值未充分挖掘、診療與公衛業務協同不足、臨床研究數據支撐薄弱等問題。這些問題根源在于數據分散割裂、治理標準不一、共享機制缺失以及智能化工具匱乏。為實現數據全要素匯聚、全流程治理、全場景賦能，亟需構建全數據要素基座平臺，通過整合多源異構數據歸集能力和數據治理能力，構建全域數據資產體系與智能服務能力，將分散的醫療健康數據轉化為統一、安全、可用的資源池，支撐跨業務場景的協同創新。

包 2 為多點觸發傳染病綜合監測預警響應平臺建設。

全面提升浦東新區不僅針對傳染病具有科學的監測預警能力、決策處置能力、應對保障能力，同時能夠針對未知疾病等進行科學監測、預警、處置，結合浦東新區現有疫情處置標準化、常規化經驗，推動我區傳染性疾病常態化精準防控工作全面深化，力爭打造全國范圍內疾病預防甚至是公共衛生業務信息化支撐體系標桿。

包 3 為數字化融合診室建設。

面對高質量社區衛生服務中心試點新任務、新要求，本項目建設數字化融合診室，在新場社區衛生服務中心開展試點，打通診療和公共衛生數據，實現門診診療服務、公共衛生服務、健康管理服務深度融合。數字化融合診室通過數智化賦能，打造智慧健康管理新模式并消除新場景下醫防融合的信息壁壘，提升公共衛生服務效率和質量。

包 4 為 A I輔助影像質控與精準診斷平臺建設。

指導社區技師拍攝，提高影像質量和水平，并幫助上級醫生高效閱片，支撐社區拍片實時/準實時的質控與上級醫院閱片輔助精準診斷，提高拍片、閱片的效率與質量，從而實現區域影像診斷能力整體性提升。

包 5 為數據模型設計與場景應用系統建設。

該包件是構建重點專病防、治、隨、管、研一體化、全流程的綜合性應用場景；包含臨床研究數智化服務平臺建設與慢病防控云篩查平臺建設，實現專病主題數據治理，語料制備，專病庫建設，模型設計、訓練，為臨床與科研場景提供服務，并基于慢病防控場景實現應用驗證。數據模型設計與場景應用服務對象為全區醫療機構醫衛人員，以專病全過程管理為目標，連接醫、衛相關業務系統，形成從科研到臨床轉化閉環；以數據模型為新質生產力，助力提升專病應用場景的質量和效率。

項目主要內容：

圍繞新時代黨的衛生與健康工作方針要求，本項目實施健康優先發展戰略，持續推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，以推進健康浦東為目標，充分發揮數據要素新質生產力的基礎資源和創新引擎作用，打造數字健康城區，以數智技術促進“流程再造和智慧創新”為著力點，建設“4+1+5+N”數字化健康城區示范項目（包括 4 套標準，1 個基座平臺、5 個示范應用場景和 N 個產業場景）。

本項目共包含 5 個包件，同一投標人允許最多中標 1 個包件：

包 1：全數據要素基座平臺建設，預算金額為 34,946,300.00 元。

包 2：多點觸發傳染病綜合監測預警響應平臺建設，預算金額為 15,110,000.00 元。

包 3：數字化融合診室建設，預算金額為 3,840,000.00 元。

包 4：AI 輔助影像質控與精準診斷平臺建設，預算金額為 8,830,000.00 元。

包 5：數據模型設計與場景應用建設，預算金額為 10,184,000.00 元。

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