3月3日,美國(guó)國(guó)防部副防長(zhǎng)科爾比明確表態(tài),態(tài)度跟以前完全不一樣了,他說(shuō):“我們不尋求與中國(guó)發(fā)生沖突,相反,我們力求避免沖突”。
![]()
聽聽這話,“軟”得不像美國(guó)官員說(shuō)的,以前美國(guó)對(duì)中國(guó)是什么調(diào)?競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗、戰(zhàn)略威脅、印太部署、極限施壓,現(xiàn)在突然變成“力求避免沖突”了。
那么美國(guó)這副防長(zhǎng)的話,到底是什么意思?
這種論調(diào)要是放在幾年前,幾乎很難從美國(guó)高官嘴里聽到。以前華盛頓那邊的習(xí)慣性動(dòng)作,要么是揮舞軍事大棒,要么是拉著盟友搞圍堵,像這樣直接表態(tài)不尋求沖突,反而成了一種新鮮事。
其實(shí)仔細(xì)琢磨一下,科爾比這話并不是什么心慈手軟,也不是突然想通了要跟中國(guó)做朋友。這更像是手里拿著一把牌,卻發(fā)現(xiàn)怎么出都可能輸,干脆先喊一聲“別打了,咱們商量著來(lái)”。
![]()
畢竟美國(guó)現(xiàn)在面臨的是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:資源就這么多,胃口卻太大,到處都要伸手,結(jié)果就是到處都使不上勁。
先看看美國(guó)現(xiàn)在的攤子鋪得有多大。中東那邊,霍爾木茲海峽的油輪時(shí)不時(shí)就冒個(gè)煙,全球五分之一的石油要從那兒過(guò),任何一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都能讓國(guó)際油價(jià)坐過(guò)山車。
![]()
美國(guó)在這兒經(jīng)營(yíng)了幾十年,按理說(shuō)是老江湖了,但最近的情況有點(diǎn)不一樣。以前歐洲那些盟友跟著美國(guó)在中東進(jìn)進(jìn)出出,雖然也有自己的小算盤,但好歹是站在一起的。
現(xiàn)在呢,歐洲人往后縮了,他們自己經(jīng)濟(jì)被通脹和高油價(jià)折騰得夠嗆,實(shí)在沒(méi)精力再跟著美國(guó)在中東搞大動(dòng)作。
美國(guó)想加大對(duì)伊朗的制裁,結(jié)果在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又被中俄用否決票給擋了回來(lái),這就很尷尬了——想動(dòng)手,盟友不跟;想動(dòng)法理,安理會(huì)通不過(guò)。這就逼得美國(guó)在中東不得不變得“克制”。不是不想管,是管不了,也不敢輕易再陷進(jìn)去。
真要在伊朗那邊點(diǎn)把火,不僅霍爾木茲海峽的油路可能被掐斷,自己那點(diǎn)寶貴的軍力和財(cái)力又得砸進(jìn)一個(gè)新的泥潭。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),中東現(xiàn)在是塊雞肋,食之無(wú)味,棄之可惜,只能勉強(qiáng)維持,盡量不讓它崩盤。
![]()
再轉(zhuǎn)到印太這邊,情況又不一樣了。科爾比嘴上說(shuō)印太是美國(guó)的重中之重,要通過(guò)第一島鏈搞什么“拒止性威懾”,說(shuō)白了就是在日本、菲律賓、韓國(guó)這一線部署軍力,想給中國(guó)畫個(gè)圈。但這個(gè)圈畫得結(jié)實(shí)嗎?問(wèn)題還是出在資源上。
要在幾千公里的島鏈上維持高壓存在,需要的是真金白銀和源源不斷的裝備補(bǔ)給。可美國(guó)的軍工體系現(xiàn)在是個(gè)什么狀態(tài)?
![]()
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)擺在那兒,財(cái)政赤字還在往上躥,國(guó)債跟滾雪球一樣。這邊要錢修軍艦,那邊要錢發(fā)軍餉,還有一筆巨大的利息要還,到處都在嗷嗷待哺。
更要命的是,美國(guó)傳統(tǒng)的軍事威懾手段,在印太地區(qū)遇到了一個(gè)很實(shí)際的對(duì)手,就是經(jīng)濟(jì)引力。中國(guó)這些年跟周邊國(guó)家的貿(mào)易量擺在那兒,你搞你的軍事演習(xí),我修我的鐵路港口。
![]()
美國(guó)現(xiàn)在想拉攏東南亞國(guó)家,除了給點(diǎn)安全承諾,能拿出來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作方案并不多。以前靠市場(chǎng)開放吸引別人,現(xiàn)在自己搞“美國(guó)優(yōu)先”,動(dòng)不動(dòng)就加關(guān)稅,把以前的貿(mào)易路子也堵窄了。
很多國(guó)家嘴上不說(shuō)什么,心里都在算賬——是跟著美國(guó)搞對(duì)抗實(shí)惠,還是跟中國(guó)做生意實(shí)惠?這筆賬不難算。
這就是科爾比面臨的死結(jié)。印太是重點(diǎn),但資源跟不上;中東是舊患,又甩不掉。兩邊一擠壓,美國(guó)的全球戰(zhàn)略就只能收縮,先保重點(diǎn)再說(shuō)。可就算是重點(diǎn),也因?yàn)橘Y源不足而顯得力不從心。
說(shuō)到根子上,美國(guó)現(xiàn)在最大的對(duì)手可能不是別人,而是自己的錢袋子。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室對(duì)未來(lái)幾年的預(yù)測(cè)并不樂(lè)觀,財(cái)政赤字不僅沒(méi)縮小,還在繼續(xù)擴(kuò)大。
打仗是要燒錢的,而且現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)燒錢速度比以前快得多。一枚“愛國(guó)者”攔截導(dǎo)彈造價(jià)幾百萬(wàn)美元,一場(chǎng)沖突下來(lái),打出去的導(dǎo)彈夠造好幾艘軍艦。這種消耗戰(zhàn),就算美國(guó)是全世界軍費(fèi)最高的國(guó)家,也扛不住持久戰(zhàn)。
軍工生產(chǎn)這塊,美國(guó)也遇到了瓶頸。很多武器系統(tǒng)的供應(yīng)鏈拉得太長(zhǎng),關(guān)鍵零部件還得從別國(guó)進(jìn)口。真要打起高烈度戰(zhàn)爭(zhēng),生產(chǎn)速度跟不上消耗速度,倉(cāng)庫(kù)打空了就只能干瞪眼。
![]()
這幾年美國(guó)也提什么“超級(jí)快充”計(jì)劃,想重振國(guó)防工業(yè),但工業(yè)基礎(chǔ)的恢復(fù)不是一天兩天的事,得有人、有設(shè)備、有配套,這些東西斷檔了幾十年,想接上沒(méi)那么容易。
國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力也直接影響外交。通脹一高,老百姓日子不好過(guò),誰(shuí)還有心思關(guān)心國(guó)外又打了什么仗?政府的支持率往下掉,政客們就得先把國(guó)內(nèi)的事擺平。
![]()
科爾比提到要重新建設(shè)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),其實(shí)也是在暗示,以前那種全球撒錢式的干預(yù)玩不轉(zhuǎn)了,現(xiàn)在得先把自己家底夯實(shí)了再說(shuō)。
再看國(guó)際層面,美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己越來(lái)越難像以前那樣“一言不合就制裁”了。以前聯(lián)合國(guó)安理會(huì),美國(guó)想要個(gè)授權(quán),雖然麻煩但還有操作空間。
![]()
現(xiàn)在中俄在不少問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),雙重否決權(quán)用得很順手,美國(guó)想繞開聯(lián)合國(guó)單獨(dú)干,成本又太高。比如對(duì)伊朗的制裁,安理會(huì)通不過(guò),就只能自己?jiǎn)畏矫娓悖Ч蟠蛘劭郏瑲W洲盟友還不一定配合。
這讓美國(guó)不得不重新學(xué)習(xí)怎么玩多邊游戲。以前是靠實(shí)力壓人,現(xiàn)在得靠談、靠換、靠利益交換。但這種玩法對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)其實(shí)挺別扭的,畢竟習(xí)慣了幾十年的老大地位,現(xiàn)在要平起平坐跟別人商量,效率和效果都遠(yuǎn)不如從前。
還有一個(gè)不容易察覺的變化,就是美國(guó)對(duì)盟友的態(tài)度。科爾比在韓國(guó)講得很直白,說(shuō)同盟不能單方面依賴,大家要共同負(fù)責(zé)。
這話翻譯過(guò)來(lái)就是:你們要多出錢,多出力,美國(guó)以后不能全包了。韓國(guó)聽了這話什么反應(yīng)?表面上笑嘻嘻,心里肯定在打鼓。讓韓國(guó)把國(guó)防開支提到GDP的3.5%,還要買250億美元的美國(guó)武器,這哪是“模范同盟”,分明是“模范提款機(jī)”。
![]()
更讓盟友不安的是,美國(guó)現(xiàn)在的要求不只是出錢,還要出命。比如駐韓美軍的角色如果從對(duì)付朝鮮轉(zhuǎn)向牽制中國(guó),那韓國(guó)就被綁上了美國(guó)印太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車。
萬(wàn)一臺(tái)海有事,駐韓美軍要調(diào)動(dòng),韓國(guó)怎么辦?這個(gè)問(wèn)題韓國(guó)人自己在媒體上吵得挺兇。同樣的焦慮也在日本、菲律賓存在。跟著美國(guó)混,以前是吃肉,現(xiàn)在可能是挨揍。
![]()
這種局面下,美國(guó)的聯(lián)盟體系看起來(lái)還有模有樣,實(shí)際上內(nèi)部的離心力越來(lái)越大。歐洲盟友已經(jīng)在中東問(wèn)題上露了怯,亞洲盟友在安全和經(jīng)濟(jì)的夾縫中也越來(lái)越難受。
科爾比說(shuō)的“避免沖突”,某種程度上也是對(duì)這些盟友的安撫——?jiǎng)e怕,我不會(huì)輕易把你們拖進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)。但這種安撫能有多大用,很難說(shuō)。
![]()
說(shuō)到底,美國(guó)現(xiàn)在就像是站在一個(gè)多岔路口,每條路都通,但每條路都走得費(fèi)勁。科爾比的言論,與其說(shuō)是戰(zhàn)略調(diào)整,不如說(shuō)是現(xiàn)實(shí)壓力下的被動(dòng)應(yīng)對(duì)。資源有限、經(jīng)濟(jì)承壓、盟友觀望、對(duì)手崛起,這一系列因素疊加在一起,逼著華盛頓必須做出選擇。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)這個(gè)表態(tài)意味著什么?短期看,直接的軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)在下降,但競(jìng)爭(zhēng)并不會(huì)停,只是換了種方式。
美國(guó)會(huì)更強(qiáng)調(diào)“拒止性威懾”,也就是在關(guān)鍵區(qū)域布點(diǎn)設(shè)防,讓你不好動(dòng),但不一定主動(dòng)打。這種策略更像是冷戰(zhàn)時(shí)的圍堵思路,成本相對(duì)可控,效果也更有持續(xù)性。
但問(wèn)題在于,這種圍堵需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐,而美國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)能不能撐住長(zhǎng)期消耗,是個(gè)大問(wèn)號(hào)。
中國(guó)的策略更像是在做加法,通過(guò)貿(mào)易、投資、基建把利益網(wǎng)織密,讓周邊國(guó)家覺得跟你合作有利可圖。美國(guó)的策略則像是在做減法,限制對(duì)手,保護(hù)自己,但能給盟友的東西越來(lái)越少。
兩種模式碰撞下來(lái),未來(lái)的國(guó)際格局很可能不再是簡(jiǎn)單的兩強(qiáng)對(duì)抗,而是一種更復(fù)雜的互動(dòng)。美國(guó)要學(xué)會(huì)在資源有限的情況下維持影響力,中國(guó)則要面對(duì)壓力持續(xù)存在的環(huán)境。
![]()
科爾比的那句“避免沖突”,既是對(duì)中國(guó)的喊話,也是給國(guó)內(nèi)和盟友的定心丸。只是這話說(shuō)出來(lái)容易,做起來(lái)難。全球那么多熱點(diǎn),那么多意外,誰(shuí)能保證下一場(chǎng)危機(jī)不會(huì)把雙方再推到對(duì)立面?
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.