全國兩會剛開,港區全國人大代表霍啟剛就拋出一個重磅提議,一轉眼直接沖上熱搜高位。不少人刷到的時候還納悶,不就是一個航空領域的提案,怎么就掀起這么大熱度?其實這事兒不光關乎行業布局,跟咱們普通人出國坐飛機都直接掛鉤,看完你就懂這提議有多妙。
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很多人沒聽過“3+7+N”,這是國家民航局和發改委聯合推出的國際航空樞紐建設規劃。“3”指的是北京、上海、廣州三大核心樞紐,扛著全國航空運輸的核心任務。“7”是成都等七個國際門戶樞紐,“N”就是各地的區域級航空樞紐,搭起了覆蓋全國的航空網絡。
這套體系推行之后效果很不錯,整合了內地不少國際航線資源。但運行下來也發現了問題,核心樞紐資源緊張,不少中小樞紐滿足不了大家的國際航班需求。北上廣三大樞紐更是早就碰到了發展天花板,跑道利用率接近頂限,想新開國際航線都擠不出位置。
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香港國際機場的處境一直挺特殊,它手里握著全球頂級的國際航線資源,配套和經驗都沒得說。可這么多年一直沒被納入國家航空戰略體系,相當于沒有正式的國家級名分,空有優勢發揮不出來。霍啟剛這次提案的核心,就是在原來的“3+7+N”基礎上加一個“1”,這個“1”就是香港國際機場。
不少人第一反應就是,把香港機場加進來,會不會跟北上廣搶資源造成內耗?其實真的想錯了,這根本就是優勢互補的布局,完全不存在搶蛋糕的問題。兩邊的短板剛好能對上,湊一塊兒就能把閑置資源都盤活。
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北上廣缺拓展空間,香港機場缺源源不斷的內地客流。香港機場那么多國際航線,不少艙位都填不滿,運力白白閑置。剛好內地有大量的出行需求,兩邊一結合,問題不就解決了。
分工也很清晰,北上廣借著做好國內和國際航線銜接的核心任務,穩住基本盤。香港機場就聚焦全球中轉業務和高端航空金融領域,用自己的國際航線資源補上內地樞紐的缺口。同時還能增加香港和內地各個樞紐的航班,把資源整合到一塊兒。
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以前咱們內地中小城市的居民想出國,選香港中轉有多折騰,經歷過的都懂。就拿鄭州去倫敦舉例,原來得先飛香港,取行李、出關,再重新辦托運值機,折騰大半天時間,好好的出行心情都磨沒了。不少人寧愿多花錢擠北上廣的直飛,也不想遭這個罪。
要是霍啟剛的提案落地,這個麻煩直接就徹底解決了。以后開通通程航班和代碼共享之后,大家在家門口的機場就能辦好全部登機手續,行李直接托運到目的地。到香港中轉不用取行李不用重新出關,無縫銜接直接飛目的地,省下來多少時間精力。
不光出行方便了,國際機票的價格還能降下來。現在北上廣國際航線一票難求,票價才一直居高不下。香港機場幾百條國際航線一旦對接內地,整個市場的運力一下子就上來了。選擇多了競爭大了,虛高的票價自然就降下來,實打實給咱們老百姓省錢。
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之前網上不少人對霍啟剛有刻板印象,覺得他出身好,參政就是走個過場。其實翻一翻他這幾年的履職經歷,真的是腳踏實地辦實事,每個提案都貼合實際可落地。去年他推動優化香港過境免簽政策,當年上半年過境免簽人數同比暴漲190%,效果明明白白擺在那兒。
除了這次的航空提案,他之前還在休假政策、數字經濟這些領域提過不少好建議,每一個都切中實際需求。這次的提議也不是一時腦熱想出來的,是他長期關注香港和大灣區發展攢出來的思路。
他的目標不只是給香港機場爭取一個國家級名分,更是推動香港轉型,讓香港真正嵌入國家發展的大布局。發揮香港自己的獨特優勢,跟國家發展同頻共振,成為全球航空網絡里不可替代的核心節點。
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現在業內專家對這個提案的態度高度一致,大家都不糾結能不能過,都在算提案落地之后能帶來多大的爆發力。真落地之后,香港跟內地樞紐協同發力,大灣區很快就能做成全球轉運效率最高的航空樞紐群。
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航空樞紐起來了,還能帶動大灣區貿易、金融、旅游等一堆相關產業升級,整個大灣區的全球競爭力都會上一個大臺階。這步棋看起來是航空領域的調整,其實是給大灣區重新定位,把分散的力量擰成一股繩,一起把蛋糕做大。
參考資料:人民日報 霍啟剛建議將香港國際機場納入國家“3+7+N”國際航空樞紐體系
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