當地時間3月4日,美國參議院的投票結果炸開了國際輿論圈,53票反對、47票贊成,一項旨在限制特朗普對伊朗采取軍事行動的決議,最終以微弱差距被否決。這場投票幾乎是美國兩黨立場的直接對峙,參議院100個席位里,共和黨占據53席,民主黨45席,還有2席屬于無黨派人士,投票結果毫無懸念地跟著黨派劃線——所有共和黨議員清一色投了反對票,45名民主黨議員加上2名無黨派議員,全部投下贊成票。緊接著3月5日,眾議院也上演了類似戲碼,212票贊成、219票反對,同樣否決了同款議案,共和黨掌控參眾兩院的微弱優勢,徹底給特朗普的對伊軍事行動開了綠燈。
很多人可能沒意識到這一投票結果的分量,依據美國憲法,只有國會擁有戰爭授權,1973年通過的相關法案更明確規定,只有美國遭遇攻擊或面臨迫在眉睫的威脅時,總統才能未經國會授權采取有限軍事行動。現在兩項限制議案接連被否,相當于特朗普手里的戰爭權力徹底沒了枷鎖,后續對伊朗的任何軍事行動,都能甩開國會單方面決策,這也是他敢輕易調整作戰計劃的核心底氣。
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就在投票結果公布當天,美國防長赫格塞思公開表態,美軍已打擊伊朗超過2000個目標,原本白宮宣稱的4至5周軍事行動,直接延長到長達8周,還放話后續會發起更猛烈的打擊。這一轉變耐人尋味,明眼人都能看出來,沒了國會的約束,特朗普徹底放開了手腳,可這份“底氣”背后,藏著的卻是美軍難以言說的困境。
根據美國中央司令部披露,美軍目前已投放2000多枚彈藥,動用了包括B-2隱形轟炸機、F-35隱形戰斗機、“戰斧”巡航導彈在內的20多種武器系統,同時還要用“愛國者”“薩德”等反導系統攔截伊朗的導彈和無人機。五角大樓泄露的消息顯示,要是對伊打擊持續超過10天,美國關鍵導彈庫存就會告急,要知道攔截一枚伊朗導彈,往往需要兩到三枚防空導彈,這種消耗速度,即便是軍費萬億的美國也扛不住。更尷尬的是,伊朗每月能生產100多枚導彈,而美國攔截導彈每月只能制造六七枚,兩者的產能差距,注定美軍的彈藥儲備撐不了太久。
也正是這種困境,讓白宮開始動起了向盟友求助的心思,而3月4日發生的一件事,恰好給了美國一個“契機”。當天,一枚疑似從伊朗境內發射的彈道導彈,飛越伊拉克、敘利亞領空逼近土耳其,最終被部署在東地中海的北約防空系統攔截摧毀,沒有造成人員傷亡。土耳其方面反應強烈,總統埃爾多安直接發出警告,嚴禁此類事件重演,外長更是直接致電伊朗外長提出抗議,土方官員還透露,這枚導彈原本瞄準塞浦路斯相關目標,疑似飛行偏航才逼近土領空。
這是美伊沖突爆發以來,北約部隊首次攔截相關導彈,而美國防長赫格塞思的表態耐人尋味,他明確表示此次攔截不會觸發北約“集體防御原則”。這話看似是安撫北約盟友,實則是在“暗示”——北約可以放心攔截伊朗導彈,不會被全面卷入沖突,說白了就是想讓北約31個成員國出手幫忙,替美國分擔反導壓力。畢竟現在美以都面臨彈藥短缺的問題,以色列去年與伊朗沖突時,國產反導系統彈藥幾乎耗盡,這次只能靠美國兜底,而美國自己的“標準-3”反導導彈庫存也已見底,甚至有智庫警告,美軍的高攔截率最多只能維持幾周。
更現實的是,防空導彈的價格動輒上百萬美元,而伊朗的無人機和導彈,價格只需要幾千到幾萬美元,長期對峙下去,對美國的財政來說也是巨大負擔。加上也門胡塞武裝、伊拉克民兵武裝、黎巴嫩真主黨都在幫伊朗打擊美以目標,美以要是找不到幫手,后續處境只會越來越被動。可美國的小算盤打得再響,北約盟友也未必買賬,此前英法德等國就明確表示不會直接參戰,西班牙更是拒絕美軍使用其境內基地對伊朗發動空襲,即便現在美國暗示求助,這些國家大概率也只會象征性回應,絕不會真的深度卷入。
值得一提的是,特朗普的態度也在悄然轉變,3月5日白宮發言人萊維特表示,向伊朗派遣地面部隊暫時不在行動計劃之內,但總統不會排除任何軍事選項。這種模糊的表態,看似謹慎,實則暴露了白宮的糾結——出動地面部隊,意味著沖突會徹底升級,參考伊拉克、阿富汗戰爭,一旦地面部隊介入,沖突就會常態化,8周的作戰計劃只會成為空談;可不出動地面部隊,僅靠空襲,又很難徹底摧毀伊朗的軍事設施,更達不到特朗普宣稱的“徹底遏制伊朗”的目標。
更有意思的是,隨著美伊沖突升級,霍爾木茲海峽被封鎖,日本也開始蠢蠢欲動。3月5日,日本政府表示正在緊急研判,考慮向霍爾木茲海峽派遣自衛隊,理由是已有44艘日本船只滯留在波斯灣無法離開。可明眼人都清楚,這只是借口,高市早苗上臺后,日本一直在推動軍事化,此次若能出兵中東,既能給自己的軍事擴張找個“合理理由”,還能提升國際存在感,至于是否有替美國“幫場”的心思,目前還暫無相關信息,但可以肯定的是,日本一旦出兵,只會讓中東局勢更加混亂。
現在的局勢很明確,47:53的投票結果,不僅是美國兩黨分歧的縮影,更給美伊沖突火上澆油。特朗普沒了國會約束,大幅延長作戰時間,卻面臨彈藥短缺、財政承壓的困境,向北約31國求助看似是出路,實則大概率會碰壁。伊朗方面始終刻意避開與北約成員國直接沖突,3月4日的導彈事件,伊朗也第一時間否認是自己所為,畢竟伊朗清楚,一旦被認定攻擊北約成員國,觸發《北大西洋公約》第五條,只會陷入以一敵眾的被動局面,這與它集中力量反擊美以的目標完全相悖。
說到底,這場沖突的背后,從來都是各方利益的博弈,特朗普想要靠軍事行動鞏固支持率,以色列想徹底摧毀伊朗的核計劃和導彈工業,美國盟友則只想明哲保身,而普通民眾,只能淪為沖突的犧牲品。白宮所謂的“向31國求助”,不過是走投無路的無奈之舉,畢竟以美國現在的彈藥儲備和財政壓力,想要支撐8周的高強度打擊,難度極大。至于后續局勢會如何發展,特朗普是否會真的出動地面部隊,北約盟友是否會出手相助,還得讓新聞再飛一會兒,但可以肯定的是,若沖突持續升級,整個中東乃至全球的安全局勢,都將面臨前所未有的挑戰,而這一切的始作俑者,正是那些為了自身利益,不惜點燃戰火的政客。
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