全國人大代表陳雪萍：建議進一步優化大齡農民工再就業

今年兩會期間，全國人大代表、山東三箭勞務管理有限公司油漆班班組長陳雪萍帶來了進一步優化大齡農民工再就業的建議。

在30余年的油漆工工作中，陳雪萍一直關注農民工權益保障問題。調研中，她發現人社部門雖然已經組織了較為完善的零工市場機制，但在實際運行中，公益性零工市場主要針對短時工，無法滿足大齡農民工長期穩定的就業需要；其次，對于超過法定勞動年齡的人群，則無法納入人社部門的培訓范圍。

近幾年，超齡農民工的就業問題被廣泛關注。國家統計局歷年公布的《2024年農民工監測調查報告》顯示，農民工正在逐漸“變老”。2024年，全國農民工總量29973萬人，50歲以上的農民工占比達31.6%。整體上，農民工平均年齡43.2歲，比2023年提高0.1歲。

她表示：“大齡農民工的數量不斷增加，很多人仍有通過勞動改善生活的需要，因此，大齡農民工再就業是鄉村振興、城鄉融合發展中的重要議題。”

為了進一步優化大齡農民工的再就業，陳雪萍從技能培訓和服務保障兩方面提出了具體建議。

一方面，她建議針對大齡農民工，開展“訂單式培訓”，由政府主導，本地企業、合作社調研用工需求，培訓機構推出合適課程的訂單模式，開設果樹栽培、電商運營、鄉村旅游服務、傳統手工藝等有針對性的課程。此外，開發通俗易懂的短視頻課程，利用線上平臺推送10—15分鐘技能視頻，方便大齡農民工利用碎片時間學習。

另一方面，在線下零工市場方面，她建議將現有的零工市場升級改造為實體服務中心，設立綜合服務柜臺、信息大廳等服務場景，變自發聚集為有序引導，讓大齡農民工找工作更加有針對性。

在線上零工市場方面，則搭建數字化就業匹配平臺，并在平臺內設立“大齡農民工專區”，實現崗位搜索、技能培訓報名、政策查詢等功能一體化，并開通子女親屬代查詢、代報名功能，方便農民工“指尖求職”。

（作者 田進）

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田進

大國資新聞部記者 關注宏觀經濟以及人社部相關產業政策。擅長細節深度寫作。