上觀時評｜激活社區資源，助力普惠托育“從有到優”

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

在3月7日舉行的全國兩會民生主題記者會上，一組數字令人振奮：2025年，全國新增普惠性托位89萬個，托育服務總量達到660萬個。此前公布的數據也顯示，“十四五”以來，全國的全日托平均價格下降了29%。這對于有育兒需求的家庭來說，是實實在在的獲得感，托育機構“上不了”“上不起”的難題正在得到緩解。

客觀來看，我國普惠托育服務的發展速度令人矚目。“十四五”以來，全國托育服務機構總數增加了6.6萬家，增幅達110%；中央財政投入30億元支持普惠托育服務發展，9個省份出臺托育服務補貼制度，1315個縣（市、區）推出建設補貼、運營補貼等支持措施。這一系列政策“組合拳”，讓托育服務從過去主要由家庭獨自承擔的“家務事”，逐步轉變為政府、社會、家庭共同發力的“民生事”。

更值得關注的是，各地在探索普惠托育的過程中，涌現出不少個性化的樣本。廣州海珠區鳳陽街道的“公建民營”模式，打造了“托育+家政+就業”三位一體的示范項目，不僅為0-3歲寶寶打造成長樂園，更實現了社區閑置空間活化利用，創新構建社區服務閉環，實現“照護一個孩子、賦能一個家庭、帶動一批就業”的民生新圖景。武漢光谷的“共享家長”托管班，由社區提供場地、家長眾籌運行經費、大學生志愿者參與服務，目前已覆蓋14個社區、惠及上千名孩子。這些扎根基層的創新探索，不僅豐富了普惠托育的服務形態，也激活了社區資源，讓“幼有所育”真正融入百姓生活。

當然，普惠托育的高質量發展，也有需要直面的新課題。比如，許多家長反映，目前普惠托位大多面向2歲以上幼兒，而產假結束到2歲之間的“空窗期”，恰恰是家庭最需要支持的階段，所以市場上亟需更加精細化、多元化的服務供給。又如，個人在社區開辦小型托育點的嘗試雖然初見成效，但缺乏統一的準入標準、監管規范和配套支持，還需要更加完善的配套細則。

放眼國際，一些國家在擴大托育服務方面的經驗，可以為我們提供參考。在英國，個人完成犯罪記錄核查和急救培訓、家中通過安全評估后，可注冊為“兒童看護人”，政府提供免稅托育補貼支持家庭選擇。這些做法既鼓勵個人參與，又守住安全底線；既發揮社區優勢，又提供系統支撐。

國內近年來興起的“社區主理人”模式，已經在盤活閑置資源、挖掘能人達人參與社區服務方面積累了寶貴經驗。針對低齡幼兒的托育需求，或許也可結合這些案例進一步探索，讓只靠感情維系、臨時幫忙的“鄰家媽媽”成為穩定的服務。

當資源被激活，當互助成為常態，就能織就一張家門口的“托育網”。期待在不久的將來，專業、安心、便捷的托育服務能嵌入每個社區，讓每一位有需求的家長在家門口就能享受服務。

原標題：《上觀時評｜激活社區資源，助力普惠托育“從有到優”》

欄目主編：簡工博 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 謝飛君