多位代表委員呼吁根治盜版資源，稱其侵吞商業價值危害青少年

近年來，多地法院在知識產權保護領域積極探索適用懲罰性賠償制度，釋放出強化司法保護的積極信號。2025年全國法院審理知識產權案件適用懲罰性賠償505件，判賠金額共計18億元，有效遏制和打擊了嚴重侵犯知識產權行為。

與會人員在第十屆中國國際版權博覽會上拍攝“甲骨文百家姓”。 新華社記者 李紫恒 攝

今年全國兩會期間，最高人民法院副院長陶凱元在接受媒體采訪時表示，人民法院堅持知識產權嚴格保護，積極構建以充分實現知識產權價值為導向的侵權賠償制度，實現充分賠償。對故意且情節嚴重的侵權行為加大懲罰性賠償適用力度，對共同侵權的個人判決承擔連帶責任，有效震懾侵權行為。人民法院將持續加大知識產權保護力度，以有力的法律手段形成強大的震懾，讓侵權者無利可圖、畏法止步，充分激發全社會創新創造活力。

近年來，互聯網已成為信息傳播與文化消費的核心場域，我國網絡影視行業精品內容也不斷涌現，產業規模快速增長，截止到2025年7月，在線視頻APP行業活躍用戶規模已達到8.15億，約占我國11.25億（截至2025年底）網民規模的72%。然而，隨之滋生的網絡盜版侵權亂象，早已超出單一版權侵權范疇，成為關乎青少年健康成長、文化產業可持續發展、國家文化軟實力提升的系統性復雜挑戰。

“在現實網絡環境中，盜版網站已成為誘導未成年人接觸有害信息的高風險場域。”全國人大代表、中國科學院大學知識產權學院院長馬一德表示，盜版網站對未成年人身心健康具有極大威脅。我國未成年網民規模已達1.96億，互聯網普及率高達97.3%。心智尚未成熟的未成年人，在“免費”的誘惑下極易接觸盜版網站。這類網站通常打著“正版影視、動漫高清免費資源”的旗號吸引流量，實則在頁面中密集嵌入色情內容、網絡賭博廣告和詐騙鏈接，通過灰黑產業鏈實現流量變現。這不僅影響未成年人健康價值觀的養成，更可能直接造成其隱私泄露與財產損失。北京青少年法律援助與研究中心2020年發布的報告顯示，未成年人遭遇淫穢色情信息的比例高達20.6%，這警示我們，盜版問題與未成年人網絡保護緊密相連。

盜版對文化創意產業，尤其是影視產業的根基也構成了持續性破壞。全國政協常委、中國企業財務管理協會會長、中國稅務學會副會長張連起表示，影視產業已成為中美文化博弈的關鍵高地，但我國版權保護效能不足，盜版大量吞噬商業價值，尤其是短視頻、瀏覽器、網盤、電商等平臺上充斥著大量侵權內容，以此來吸引用戶流量，賺取高額廣告費、會員費，不斷攫取權利人的正當利益。這種畸形生態將權利人圍困在“高投資-被盜版-維權難-回報低”的循環中，難以吸引“耐心資本”， 導致產業容易陷入追逐短期流量的內卷狀態，不僅嚴重打擊創作信心，更是在侵蝕整個影視產業的根基。

盜版之所以猖獗且難以根治，與其在技術層面日益呈現境外化、隱蔽化趨勢有關。盜版網站依托境外服務器和隱蔽的黑灰產業鏈運作，嚴重阻礙了境內溯源打擊和快速處置。同時，瀏覽器作為用戶接觸互聯網的“第一入口”，其版權合規水平直接影響整個數字內容生態。部分瀏覽器與搜索引擎在客觀上強化了這一風險路徑。在搜索熱門影視劇關鍵詞時，搜索結果前列往往出現夾雜涉賭涉黃廣告的盜版站點，無形中降低了接觸有害信息的門檻，也放大了不良信息擴散的影響范圍。

2026年2月28日，中國社會科學院法學研究所在北京舉辦的“新形勢下文化安全法治”研討會上發布《境外視聽內容無序傳播的文化安全挑戰和應對》研究成果。該報告也指出：在人工智能與網絡技術快速發展的背景下，上千部含有淫穢色情、恐怖暴力等限制級內容的違禁境外影視劇及盜版影視資源，正通過網盤、瀏覽器、聚合平臺等渠道，以組織化、規模化、智能化的方式廣泛傳播，對國家文化安全、意識形態安全、青少年健康成長及文化產業生態構成系統性威脅。

由此可見，盜版問題已不僅是版權侵權問題，更與未成年人網絡保護、平臺治理責任、黑灰產業鏈條、文化內容安全密切相關。應對上述系統性風險，需摒棄單一維度思維，轉向入口攔截、源頭打擊、司法震懾、產業疏導與教育引領相結合的綜合治理。

國家版權局、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室四部門聯合開展的“劍網2025”專項行動，明確將“瀏覽器+網盤+搜索引擎”聯動傳播盜版列為整治重點，打擊平臺直接侵權、故意提供服務幫助侵權、教唆誘導用戶侵權等行為，遏制通過網盤、鏈接等方式大規模傳播盜版內容。

馬一德認為，監管部門應壓實平臺“守門人”責任，切斷盜版傳播鏈路。掃黃打非部門和網信部門應強化協同監管，督促搜索引擎、瀏覽器等網絡服務提供者嚴格履行主體責任和內容審核義務，建立并動態更新“三無”盜版網站黑名單庫，嚴禁對相關網站進行索引、排序、置頂或關聯推薦，從源頭上阻斷其獲取流量的渠道。對已識別的風險站點，應依法采取技術措施予以徹底屏蔽，確保發現即處置、處置即到位。對于整改不力、屢查屢犯的平臺，應依法從嚴從重處罰，必要時適用“頂格處罰”，以制度剛性筑牢網絡信息入口的安全防線。

張連起建議，最高人民法院要加強頂層設計，遴選一批典型案例進行督導審理，通過足以讓侵權平臺“傷筋動骨”的標桿性判例，向全社會和資本市場傳遞“版權紅線不可觸碰”的強烈信號，用高昂的違法成本扭轉“侵權獲利大、維權成本高”的畸形現狀，給堅持原創的投資者吃下定心丸，從根本上改善影視產業的投資與營商環境。鑒于影視作品變現窗口期極短，執法部門要針對重點預警作品建立快速保護機制。同時強化平臺主體責任，對屢禁不止的平臺依法果斷啟動行政處罰，通過高壓監管倒逼平臺從源頭封堵盜版。

版權治理需“堵疏結合”，教育是關鍵之“疏”。將版權法治教育與網絡安全教育有機融入中小學德育與信息技術課程體系，也是當前需要不斷加強網絡素養教育的重要陣地。馬一德建議，系統推廣“護苗·綠書簽”等成熟經驗，將版權法治教育與網絡安全教育有機融入中小學德育與信息技術課程體系，破除“免費即合理”的認知誤區，使“尊重原創、拒絕盜版”成為自覺行動。

采寫：南都N視頻記者黃莉玲