最高院：以“基本事實缺乏證據證明”申請再審的基本事實有哪些？

作者：周軍律師.

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民事、行政訴訟中，“基本事實缺乏證據證明”是當事人申請再審的核心法定事由之一（《民事訴訟法》第二百零七條、《行政訴訟法》第九十一條）。

那么，以“基本事實缺乏證據證明”申請再審的基本事實有哪些？

周軍律師結合訴訟法及司法解釋，明確以該事由申請再審的“基本事實”范圍、需提交的證據類型與認定標準，幫當事人精準把握申請要點，提高再審審查通過率。

一、“基本事實”的范圍

“基本事實”是指對裁判結果有決定性影響的核心事實，而非次要細節，是原審裁判的“事實根基”，缺之則裁判結果必然不當，主要包括以下幾類：

1. 權利義務關系成立/消滅的核心事實：如合同是否成立、借款是否實際交付、物權變動是否合法、侵權行為是否存在等。

例如，民間借貸糾紛中“借款已交付”、買賣合同糾紛中“貨物已驗收合格”、侵權糾紛中“因果關系成立”，均屬于基本事實。

2. 責任劃分的關鍵事實：如違約行為的歸責主體、過錯程度、損失數額的計算依據、行政行為的合法性要件等。

例如，交通事故責任糾紛中“事故責任比例”、勞動爭議中“加班事實是否存在”、行政處罰中“違法事實是否成立”。

3. 法律關系性質認定的基礎事實：如是否屬于借貸關系而非贈與、是否屬于勞動關系而非勞務關系、行政行為是否屬于可訴范圍等。

例如，原審認定“名為投資實為借貸”，但無證據證明借貸合意，該認定即屬于基本事實缺乏證據。

4. 影響裁判結果的特殊事實：如訴訟時效是否屆滿、擔保期間是否經過、是否存在不可抗力等免責事由、行政程序是否合法等。

例如，原審認定“訴訟時效中斷”，但無有效催收證據，該事實即缺乏依據。

二、不構成“基本事實”的情形

1.次要細節事實：如合同簽訂的具體時辰、款項交付的具體地點（不影響核心權利義務）；

2.法律適用相關的事實：如對法律條文的理解與解釋，不屬于“事實認定”范疇；

3.當事人無爭議的事實：原審中雙方無異議且無相反證據推翻的事實，不得再以“缺乏證據”申請再審。

周軍律師提醒，以“基本事實缺乏證據證明”申請再審，當事人需梳理原審證據鏈的薄弱環節，聚焦對裁判結果有決定性影響的核心事實，補充合法、關聯的證據，才能提高再審申請的成功率。遇到再審申請材料梳理、基本事實界定、證據合法性審查等法律問題，建議及時咨詢專業律師，精準研判、依法維權，保障自身合法權益。遇到相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

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