特朗普總統位懸了，千億退稅資金被擱置，美24州再次聯合對抗政府

特朗普最近的日子，那叫一個水深火熱。外頭忙著在中東跟伊朗硬剛，天天盼著拿個戰(zhàn)果挽回流失的支持率，穩(wěn)住總統位置。結果后院先捅來致命一刀，美國足足24個州聯合起訴，直接把他的新關稅政策告上了聯邦法庭。

熟悉特朗普的人都清楚，關稅是他用了一輩子的“看家武器”。不管是對付貿易對手，還是撈政治資本，抬手就把關稅大棒掄出去，從來沒帶怕的。這回出事，根子就是權力的爭奪，特朗普硬生生踩了法律紅線，還想蒙混過關。

特朗普成天在社交平臺吹牛皮，說加征關稅全是外國人買單，還能保護美國企業(yè)和就業(yè)，說的天花亂墜。實際上全是自欺欺人，最后掏錢買單的，全是美國自己的老百姓和企業(yè)。有數據算得明明白白，2025年1到8月，美國承擔了94%的關稅沖擊，9到10月是92%，11月也有86%。

拿俄勒岡州舉例子，專家估算特朗普這次推的15%新關稅，會讓當地普通家庭每年多花1200美元的生活成本。相當于每個月多支出100美元，這點錢對高收入家庭不算什么，對低收入家庭來說，無疑是雪上加霜。

不光普通老百姓遭罪，那些依賴進口原材料、依靠海外市場生存的美國企業(yè)，更是直接遭遇了滅頂之災。很多中小企業(yè)本來利潤就薄得像層紙，關稅一漲進口成本直接飆升。要么被迫漲價丟掉客戶，要么直接關門倒閉，根本沒有第三條路走。

截至目前，已經有超1000家美國企業(yè)加入了訴訟隊伍，跟著24個州一起控訴特朗普的關稅政策。這事能鬧到今天這個地步，核心原因就是特朗普一次次濫用總統權力，誰都攔不住。

這事還要從兩周前說起，美國最高法院作出了一項關鍵裁決，以6比3的投票結果裁定，特朗普政府之前依據《國際緊急經濟權力法》加征的關稅是違法的。有意思的是，6張反對票里有3張來自特朗普親手提拔的保守派大法官。當初特朗普費盡心機推自己人進最高法院，就是想讓司法領域站在自己這邊，沒想到關鍵時候連自己人都不幫他。

最高法院的態(tài)度很明確，征稅權本來就屬于國會，總統根本無權繞開立法機構擅自加征關稅。這次起訴也不是小打小鬧，牽頭的是4個州的檢察長，還有十多個州的檢察長、兩個州的州長，湊成了跨黨派、多地區(qū)的聯合反對陣營。說直白點，全美國一半的州都在跟特朗普對著干。

各州的訴求也很直接，特朗普故意曲解法律，把“貿易逆差”和“國際收支赤字”混為一談騙大眾。這個條款本身還有兩個致命限制，有效期只有150天，還必須非歧視性適用。這就意味著，美國之前和歐盟、日本等盟友達成的差異化關稅安排，可能要被迫全部重新調整。

調整的結果不用想也知道，必然會引發(fā)盟友的不滿，把美國推到更孤立的位置。條款還明確要求，加征關稅后5個月內，必須獲得國會批準才能延續(xù)，現在國會參眾兩院大多都反對特朗普的單邊關稅政策。所以這項新關稅大概率就是一張廢紙，根本推行不下去。

最高法院裁定關稅違法后，除了新關稅被起訴，還有一個更棘手的爛攤子，那就是千億退稅。據賓夕法尼亞大學沃頓商學院測算，這次涉及的退稅金額高達1750億美元，牽扯到數萬家美國企業(yè)，這筆錢對很多中小企業(yè)來說就是救命錢。

特朗普政府這邊一直找借口拖延，說海關系統處理能力不足，沒辦法批量退稅。有律師直接戳破了這個謊言，海關本來就有自動化系統處理退稅，流程也有明確規(guī)定，所謂系統不足純純就是借口，只是不想配合罷了。

美國國際貿易法院早在3月4日就已經裁定，海關必須停止依據相關法案征收關稅，為企業(yè)退稅開辟合法途徑。但特朗普政府大概率會提起上訴，拖一波時間。美國財長貝森特也多次暗示，退稅這件事可能會拖延數周、數月甚至數年。

更要命的是，退稅還有明確的時限要求，報關單清算后180天內企業(yè)才能提交抗疫申請。一旦超過時限，就算后來海關配合，企業(yè)也拿不到退稅了。這就意味著，數萬家企業(yè)的1750億救命資金可能會長期擱淺，很多中小企業(yè)可能等不到退稅拿到手，就已經倒閉了。

這次24州聯合起訴并不是偶然事件，是特朗普關稅政策長期積累爭議的集中爆發(fā)。早在2025年4月，美國多家小企業(yè)就曾聯合起訴過特朗普政府的關稅政策，當時聯邦法院就裁定特朗普越權，只是后來被上訴法院暫時擱置了。這次起訴就是之前爭議的直接升級。

有專家分析，特朗普援引相關條款其實就是過渡操作，他大概是想在150天的窗口期內，再啟動其他條款補充法律依據。但不管怎么調整，都繞不開合法性的爭議，非歧視性關稅還會打亂美國和盟友的貿易談判節(jié)奏，把美國推到更孤立的位置。

特朗普本來盤算得很好，想靠關稅撈政治資本，想靠中東戰(zhàn)事凝聚國內共識，結果一步步把自己推到了眾叛親離的境地。外面中東對抗伊朗遲遲看不到勝利的希望，國內24州圍剿、上千企業(yè)維權、千億退稅爛攤子擺著，特朗普現在真的是進退兩難。

說到底，特朗普的這場關稅風波，本質上就是單邊貿易保護主義的必然結果。也是美國三權分立體制下，總統權力擴張與體制制衡的一次正面較量。不管怎么折騰，違背法律、損害民生的政策，終究是走不遠的。

參考資料：第一財經 美國24州聯合起訴特朗普政府新關稅政策