孫東偉代表：完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與專項(xiàng)政策扶持體系

　　今年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。全國(guó)人大代表，山東魯花控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)孫東偉表示，要落實(shí)“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的部署，關(guān)鍵在于因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚。　　

十四屆全國(guó)人大代表，山東魯花控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 孫東偉

　　近年來，涉農(nóng)企業(yè)已全方位、深層次融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，并憑借在資本、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。“但這類基于企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的需求導(dǎo)向型科技創(chuàng)新成果，在推廣至廣大農(nóng)戶時(shí)，仍存在一些亟待解決的問題。”孫東偉說。

　　“政策支持的完整性、精準(zhǔn)度、針對(duì)性仍有提升空間。”孫東偉表示，“當(dāng)前，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策多為宏觀倡導(dǎo)，可實(shí)施、能落地的政策仍需進(jìn)一步豐富；單項(xiàng)、分散的政策多，跨部門、跨領(lǐng)域的整合性政策有待加強(qiáng)”

　　孫東偉說，應(yīng)進(jìn)一步完善涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)政策扶持體系。他建議劃定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略需求范圍，為涉農(nóng)企業(yè)提供清晰的創(chuàng)新方向。建議針對(duì)不同規(guī)模、不同類型、不同研發(fā)強(qiáng)度的涉農(nóng)企業(yè)制定差異化專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持；鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)開展“專精特新”創(chuàng)新；支持小微企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)開展實(shí)用型創(chuàng)新。

　　“權(quán)威的第三方認(rèn)證與背書體系有待健全，企業(yè)‘自我推銷’的模式導(dǎo)致農(nóng)戶‘不了解、不敢用’，制約其社會(huì)效益的充分釋放。”孫東偉建議，由省級(jí)及以上主管部門牽頭建立公開試驗(yàn)驗(yàn)證流程，組織第三方專業(yè)力量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并出具官方正式試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告，為企業(yè)創(chuàng)新成果的實(shí)際成效提供權(quán)威背書。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)證具備引領(lǐng)性、應(yīng)用實(shí)效性強(qiáng)的創(chuàng)新成果，建議建立官方推介名錄，優(yōu)先納入相關(guān)試點(diǎn)示范等政策支持范疇，并通過政府渠道廣泛宣傳。

　　如何破解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作面臨的“單打獨(dú)斗”困境，孫東偉建議搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新平臺(tái)與農(nóng)業(yè)、科技資源共享體系。鼓勵(lì)打造由企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新平臺(tái)，明確各方權(quán)責(zé)，探索“政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題”機(jī)制，集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。同時(shí)，推動(dòng)科研院所資源向企業(yè)有序開放。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)盟，帶動(dòng)中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。