常態化幫扶第一年怎么干？農業農村部部長韓俊劃重點

南方財經全國兩會報道組 李莎 北京報道2026年是進入常態化幫扶新階段的第一年，政府工作報告在部署鄉村振興工作時提到，要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。

3月9日上午，十四屆全國人大四次會議第二場“部長通道”集中采訪活動舉行。在部長通道上，農業農村部部長韓俊表示，我國過渡期任務圓滿完成，過去五年累計幫助700萬防止返貧致貧監測對象穩定消除風險。過去五年832個脫貧縣農民人均可支配收入年均增長8.2%，高于全國農民收入增速0.8個百分點。

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今年是過渡期后轉向常態化幫扶的第一年，黨中央已對統籌建立常態化防止返貧致貧機制作出全面部署。韓俊表示，接下來農業農村部門將抓好常態化精準幫扶工作。首先要提高監測幫扶效能，備足“政策工具箱”。過渡期期間全國建立了防返貧致貧監測幫扶體系，該體系在有效運行中不斷完善，覆蓋所有縣和脫貧村。現已實現部門間數據共享，通過核查和大數據比對，可以比較及時、精準地監測識別返貧致貧風險，對農戶進行精準畫像，從過去的人找政策，轉向政策精準找人，早發現、早干預、早幫扶。

韓俊指出，精準幫扶最重要的是做好兩篇文章，一是抓好勞務就業的進一步拓展；二是抓好特色產業的發展壯大。現在脫貧家庭70%的收入來自務工就業，去年脫貧勞動力務工就業總人數超3280萬人，過去五年一直穩定在3000萬人以上。去年跨省流動人數超過1300萬人，縣內超過1400萬人，省內縣外是五百七八十萬人，實際上現在脫貧勞動力流動還是以省內為主，縣內占比為42%。下一步，農業農村部將抓好技能培訓和就業服務，穩定脫貧人口的就業崗位和收入，這最為關鍵。當前832個脫貧縣，每個縣都培育了特色鮮明、帶動能力強的幫扶產業。下一步，相關工作還要進一步提質增效，實現可持續發展，尤其是要加強全產業鏈開發，聯農帶農，幫助脫貧居民增收致富。

韓俊強調，過渡期以后，我國幫扶政策總體穩定，要堅持“大穩定、小調整”，大的政策不會有變化，要進一步優化一些政策的實施方式，持續堅持五級書記抓常態化幫扶，強化財政投入保障和金融服務，對國家鄉村振興重點幫扶縣，省份確定的鄉村振興重點幫扶縣，實行傾斜性支持，充分發揮東西部協作、中央單位定點幫扶、社會幫扶和駐村幫扶等幾支力量的作用，進一步提高幫扶成效，永久守住不發生規模性返貧致貧底線，推進鄉村全面振興。