讓年輕人愿意進工廠，讓超齡勞動者“老有所為”……代表委員熱議高質量充分就業→

就業是全國兩會期間民生領域必問必答題

既是家事，更是國事

3月7日上午

十四屆全國人大四次會議

民生主題記者會舉行

在這場長達兩小時的發布會上

“就業”一詞被提到了47次

聚焦就業這一民生頭等大事

人社部相關負責人帶來了多個好消息

• 強化規劃引領，構建就業友好型發展方式

正在會同有關部門編制就業專項規劃，謀劃一批務實管用、含金量高的重大就業政策、行動計劃等，提高發展的就業帶動力。

• 推出一批適合大齡勞動者的技能培訓項目

對于大齡勞動者，人力資源和社會保障部將推出一批適合他們的技能培訓項目，深化勞務協作，拓寬農民工就業路子，對防止返貧致貧對象加強常態化就業幫扶，對困難群體開展就業援助，幫助他們穩定就業增收。

• 將開展補貼性職業技能培訓1000萬人次以上

今年，將深入開展大規模職業技能提升培訓，補貼性培訓1000萬人次以上，重點圍繞低空經濟、新能源汽車、人工智能技術、康養服務等組織專項培訓，更好緊貼產業、服務就業。

• 積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用

人社部正在研究相關措施，積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用，推動實現技術進步與民生改善相協調的包容性發展。

在今年的全國兩會上

代表委員圍繞

技能人才培養

超齡勞動者

新就業形態勞動者權益保障

AI時代就業等焦點話題

紛紛建言獻策

加強技能人才培養

打通人才職業發展通道

全國人大代表、中國船舶集團首席技師傅國濤對“提升職業學校辦學能力，建設特色鮮明高職院校”充滿期待，他建議把職業教育打造為人才成長的“第二賽道”，讓更多年輕人愿意走進工廠、扎根一線。

全國人大代表，東風商用車有限公司整車工廠“王濤班”班長、首席技能師王建清建議，國家層面出臺更細致的“新八級工”制度操作指南，推動大型國有企業率先形成可復制的實踐經驗，帶動民營企業跟進落實。在人才培養源頭，繪制清晰的產業工人能力圖譜，推動職業院校、企業與研發機構深度協同，開展訂單式、定制化培養，實現“所學即所用”，為未來制造業儲備高素質后備力量。

為超齡勞動者“老有所為”

提供更多政策保障

“養老金太低，打工沒人要”。全國政協委員、重慶海爾洗衣機有限公司一線班組長盧躍富道出農村老人的就業困境。他建議國家盡快出臺專門法律法規，明確超齡勞動者與用人單位的法律關系，統一勞動關系認定標準，并通過多種政策舉措和執法監督，在保障超齡勞動者權益的同時嚴厲打擊違法行為。不僅如此，他還呼吁工會為超齡勞動者提供更多優質服務，為超齡勞動者設置招聘服務專區，幫助他們更好就業。

全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍提出，隨著漸進式延遲退休政策實施，超過退休年齡仍有就業意愿的勞動者越來越多，他建議在修訂《就業促進法》時，將年齡明確列入禁止就業歧視的法定事由，并建立入職健康保障制度，推動開發超齡用工職業責任險等險種，彌補工傷保險覆蓋不足的問題，為更廣泛年齡段的勞動者提供基本保障。

新就業形態勞動者的訴求

他們反復提及

針對網約車和巡游車價格機制失衡、準入門檻懸殊等問題，全國人大代表、重慶市出租車駕駛員殷其龍呼吁將兩類車納入統一法規管理，強化全鏈條監管，建立駕駛員強制休息制度，建議加強平臺監管，明確抽成比例，網約車司機的收入也能相應提高。

針對新就業形態勞動者的維權難題，全國人大代表、江蘇常州老三集團有限公司工會主席李承霞建議，在綜治中心設立專門窗口，為外賣員、快遞員等提供政策咨詢和維權幫助，實現多部門一站式聯動處理，真正保障他們的合法權益。

全國人大代表，北京金誠同達律師事務所高級合伙人方燕建議強化女性新就業形態勞動者保護，增設算法性別平等條款，完善孕期、產期、哺乳期特殊保障，建立性騷擾處置與隱私保護機制。完善勞動行政部門監管，厘清平臺責任，形成勞動者與平臺共贏、和諧穩定的勞動關系。

應對AI沖擊

他們呼吁讓技術“為我所用”

全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波建議，從國家層面推動“全民AI技能與素養提升行動”，將其納入數字中國、就業優先戰略和教育現代化整體布局，設立國家AI人才培養專項基金，形成“國家推動+個人終身學習”的協同格局。鼓勵龍頭企業、平臺與院校共建產業學院和實訓基地，推廣 “崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務” 四位一體培訓模式，讓勞動者在不同職業階段都能持續完成技能升級。

全國人大代表、東浩蘭生會展集團工會副主席陳達建議，在各類發展規劃和財政扶持政策中，明確將人工智能與數字化定位為“賦能工具”和“效率伙伴”，財政資金與項目立項應向“人機協同”“技能增強型技術應用”傾斜，而非單純獎勵“減員增效”的自動化方案；并呼吁要構建面向未來的終身學習與技能重塑體系，可考慮設立“數字時代就業轉型專項基金”用于大規模、普惠性的職業技能提升，也可打造“技能導航與培訓平臺”，發揮企業、職業院校、培訓機構各自的優勢，共建共享實訓基地，開展“訂單式”培養。

編輯：呼和浩特市總工會新媒體

審核：云智鵬

來源： 全國總工會微信公眾號綜合工人日報、重慶政協、法治日報、中國勞動保障報、政事兒、東浩蘭生、民生周刊

聲明：資料來源于網絡，版權歸原作者所有，如有侵權請聯系后臺刪除。