一般公共預算支出規模首次達到30萬億元，怎么看？

來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】

翻開2026年政府工作報告，一組分量十足的數據格外醒目：全國一般公共預算支出規模擬安排30萬億元，比上年增加約1.27萬億元，增長率達4.4%。這是我國“財政盤子”首次邁上30萬億元新臺階。這一歷史性突破，既是“十五五”開局之年宏觀政策“更加積極有為”的鮮明注腳，更是中國宏觀治理科學智慧的有力印證。

30萬億元的預算支出安排，以實打實的規模增量、綿綿用力的政策疊加效應，為穩住經濟“底盤”、破解發展難題筑牢堅實財力保障——

當前，國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，“供強需弱”的矛盾尚未根本緩解，鞏固經濟回升向好勢頭仍面臨不少困難和挑戰。財政支出保持力度，才能撬動消費、擴大投資，對沖下行壓力，為穩就業、穩企業、穩市場、穩預期的“四穩”目標落地和高質量發展提供有力支撐。

與此同時，“十五五”開局之年，各領域對財政支出的需求都在增長：養老、教育、醫療衛生等基本民生保障需持續加大投入；支持科技創新、加快現代化產業體系建設需強化財力支撐；推進基本公共服務均等化，也需保持合理規模的轉移支付力度。在此背景下，財政部門統籌兼顧、多措并舉，在全國一般公共預算支出擬安排30萬億元的基礎上，今年還擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、發行超長期特別國債1.3萬億元，多方充實政府財力，為各項重點工作添薪賦能、涵養后勁。

在資金規模上把力度給足，充分彰顯了財政政策的擔當與魄力，成為復雜形勢下穩住經濟“底盤”、提振發展信心的關鍵舉措。

30萬億元的預算支出安排，還凸顯了財政宏觀調控的連續性與穩定性。比如，財政補貼支持的“以舊換新”等存量政策持續落地顯效，市場主體的獲得感不斷累積；民間投資擔保、“雙貼息”等新政疊加賦能，為經濟發展注入新活力。正是這種穩中有進的政策定力，讓宏觀發展環境更加可期，也讓市場預期更加堅定、全社會發展信心更加充盈。

30萬億元的預算支出安排，以科學的資金配置、創新的政策工具，推動財政資金投向關鍵領域、發揮最大效能——

在投向上，預算安排緊扣高質量發展首要任務，將資金精準投向擴內需、科技創新、綠色發展等領域：中央財政安排1000億元專項資金，推出財政金融協同促內需一攬子政策；通過轉移支付等手段增加居民收入，支持消費新業態新模式發展，推動供需良性循環；全國科學技術支出安排近1.3萬億元，增長7.1%，重點支持原始創新和關鍵核心技術攻關，引導企業向新、向優、向綠發展……在關鍵處落子、在長遠上發力。

在機制上，延續近年來財政治理的創新思路，2026年財政預算安排突出以機制創新提升資金效能。比如，創新設立財政金融協同促內需政策工具，抓住居民消費、民間投資兩個關鍵，綜合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等工具，發揮財政、金融、產業等政策的各自優勢，有機結合、協調聯動，帶動金融“活水”和大規模社會資本流向消費和實體經濟。在財政收支緊平衡背景下，以財政資金撬動金融資源與社會資本，進一步放大財政資金的乘數效應，實現財政政策提質增效，推動財政治理邁向科學化精細化新臺階。

30萬億元的預算支出安排，浸潤民生溫度，以“投資于人”的鮮明導向，讓發展成果更多更公平惠及全體人民——

財政為民，枝葉關情。30萬億元的“國家賬本”中，“投資于人”的導向愈發鮮明。在基本民生保障方面，教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬億元，城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元，居民醫保人均財政補助標準提高24元至724元，實施育兒補貼制度、逐步推行免費學前教育……持續增進民生福祉，民生保障網更加密實。在人力資本培育方面，擴大優質高校本科教育招生規模，深入實施各類科技人才計劃，開展大規模職業技能提升培訓，全方位培養、引進、用好科技創新人才……以人力資本升級支撐產業升級、讓人的發展與經濟發展形成良性循環。

“國家的錢不是無限的，發展經濟、保障民生還要不斷地花錢”“今年30萬億元的支出盤子，如果總體效益提升1%，相當于能省下來3000億元，可以干很多大事”——正如財政部部長藍佛安在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上所言，財政支出要精打細算：強化財政資源統籌，深化零基預算改革，加強財政資金使用監管，嚴控一般性支出，務必把“過緊日子”省下來的每一分錢都用到發展的關鍵點、群眾的急需處……

30萬億元的支出盤子，充分考慮了當前國內外形勢深刻復雜的變化，兼顧了逆周期和跨周期調節需要，既能有效對沖短期波動、推動經濟運行在合理區間，又能促進結構持續優化、增強經濟發展韌性，為“十五五”開好局起好步提供堅實支撐。隨著各項政策落地生根，我們相信，這30萬億元財政投入必將化為濃墨重彩，在時代畫卷上呈現為穩增長的遒勁筆鋒、惠民生的溫暖底色。

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