兩會受權發布|全國人大憲法和法律委員會召開全體會議對生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案進行統一審議

　　新華社北京3月9日電　第十四屆全國人大憲法和法律委員會9日下午召開全體會議，根據各代表團的審議意見，對生態環境法典草案、民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案進行統一審議。

　　根據立法法等法律的有關規定，列入全國人民代表大會會議議程的法律案，由憲法和法律委員會根據各代表團的審議意見，對法律案進行統一審議。按照十四屆全國人大四次會議日程安排，3月8日上午，各代表團對生態環境法典草案進行了審議，下午，對民族團結進步促進法草案、國家發展規劃法草案進行了審議。大會秘書處法案組及時收集、整理代表提出的意見。憲法和法律委員會會議對代表提出的意見進行了逐條研究，對三部法律草案作了修改完善。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，編纂生態環境法典和制定民族團結進步促進法、國家發展規劃法，是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務和立法任務，是貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神的重大舉措，是建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家的標志性立法。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，編纂生態環境法典，將黨的十八大以來生態文明建設理論、制度、實踐成果以法典化的方式確定下來，形成一部以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為引領，具有中國特色、體現時代特點、反映人民意愿、系統規范協調的法典，對于在法治軌道上推進新時代生態文明建設，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，實現中華民族永續發展，具有重大而深遠的意義。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，草案深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面體現習近平生態文明思想的核心要義、豐富內涵和實踐要求，立足以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化，對污染防治、生態保護、綠色低碳發展等方面的生態環境法律制度規范進行系統整合、編訂纂修、集成升華，并將黨中央關于生態文明建設的決策部署轉化為法典規定、將新時代生態環境保護的實踐經驗上升為法典規定，推動解決人民群眾反映強烈的突出生態環境問題，具有鮮明的時代特征和中國特色，必將為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供完備的生態環境法治保障，也必將為世界生態環境治理貢獻中國智慧、中國方案。同時，作為生態環境領域的基本法律，生態環境法典的頒布將對以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系產生重要影響，形成以生態環境法典為統領，相關專門法律共同組成的生態環境法律部門。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，民族團結進步促進法是立足新時代黨的民族工作的歷史方位，將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想轉化為國家意志，把黨的十八大以來推進中華民族共同體建設和民族團結進步事業方面的成功經驗上升為法律規定的重大立法舉措，對于全面推進民族團結進步事業，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業凝聚磅礴力量，具有重大意義。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，民族團結進步促進法是新時代實施憲法有關規定、處理民族事務和開展民族工作的基本法律。草案深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹憲法規定、原則和精神，充分總結和體現新時代黨在民族工作中的重大理論和實踐成果，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，宣示新時代黨和國家關于民族工作的政治立場，明確民族團結進步事業的總體要求、重要原則和具體舉措，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，為堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路提供有力法治保障。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，制定和實施五年規劃是我們黨治國理政一條重要經驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優勢。制定國家發展規劃法，是貫徹落實黨中央關于國家發展規劃工作決策部署的重要舉措，對于加強黨中央對國家發展規劃工作的集中統一領導，更好發揮黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把中國特色社會主義制度優勢更好轉化為發展優勢，具有重要意義。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，國家發展規劃法是以憲法為依據，規范國家發展規劃制定、保障國家發展規劃實施的基本法律。草案深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央關于國家發展規劃工作的決策部署，總結長期以來特別是新時代以來國家發展規劃工作成功經驗，將多年來行之有效的做法確立為法律制度規范，對國家發展規劃工作應當堅持的指導思想、基本原則和重大理念予以明確，對國家發展規劃的編制、審查和批準、實施及其監督等作出全面系統規定，有利于提高國家發展規劃工作法治化水平，為更好發揮國家發展規劃的戰略導向作用提供有力法治保障。

　　憲法和法律委員會組成人員一致認為，全國人大常委會對生態環境法典草案進行兩次整體審議、兩次分拆審議，四次向社會公開征求意見；對民族團結進步促進法草案進行兩次審議，兩次向社會公開征求意見；對國家發展規劃法草案進行三次審議，三次向社會公開征求意見；組織全國人大代表研讀，采取多種方式征求各方面意見。立法工作過程是貫徹習近平法治思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，踐行全過程人民民主重大理念，深入推進科學立法、民主立法、依法立法的生動實踐。三部法律草案均較好地吸收了各方面的意見，已經比較成熟完善。

　　根據有關法律規定，憲法和法律委員會將向大會主席團分別提出三部法律草案的審議結果報告和修改稿，由主席團決定將三部法律草案修改稿提請各代表團審議。（完）