勞務(wù)派遣的“新馬甲”真能刀槍不入？

勞務(wù)派遣用工模式如今換了一件“新馬甲”——?jiǎng)趧?wù)外包。花樣翻新的“假外包”正在向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)、工廠制企業(yè)蔓延。

• 據(jù)《工人日報(bào)》3月9日報(bào)道，“同樣的崗位，同樣的勞動(dòng)強(qiáng)度，卻簽著第三方合同，社保按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納、福利待遇大打折扣、晉升通道也不暢通。”江西貫勝鞋業(yè)有限公司制鞋工王花萍代表指出：有的企業(yè)將工齡較短或新入職的員工一律轉(zhuǎn)為跟外包公司簽合同。這種“假外包、真派遣”的勞務(wù)用工“變形記”亂象亟待根除。

同樣的車間，同樣的活計(jì)、同樣的強(qiáng)度，有人簽正式合同，有人卻要和第三方外包公司簽約；一樣的付出，社保按最低標(biāo)準(zhǔn)交，福利少得可憐，想升職更是難如登天。這不是個(gè)例，而是當(dāng)下不少勞動(dòng)者正在遭遇的困境，勞務(wù)派遣換了件“新馬甲”，搖身一變成了“勞務(wù)外包”，看似合規(guī)，實(shí)則藏著不少貓膩。

很多企業(yè)之所以熱衷于給勞務(wù)派遣“換馬甲”，核心想法其實(shí)很簡單：降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。把工齡短、新入職的員工一律推給外包公司，企業(yè)不用直接面對勞動(dòng)者，社保、福利的壓力轉(zhuǎn)嫁給外包方，出了用工糾紛也能撇清關(guān)系。可這種看似“聰明”的做法，到頭來往往是兩敗俱傷。

對企業(yè)來說，這種投機(jī)取巧的方式也未必劃算。過度依賴外包，員工的歸屬感和穩(wěn)定性大打折扣，人員流動(dòng)頻繁，企業(yè)花在招聘、培訓(xùn)上的成本反而會(huì)增加。更重要的是，“假外包、真派遣”本質(zhì)上是對用工規(guī)則的破壞，長期下去會(huì)損害企業(yè)的口碑，甚至可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。而那些“自我派遣”的企業(yè)，自己注冊外包公司用工，不僅損害勞動(dòng)者權(quán)益，更破壞了勞動(dòng)力市場的公平，無異飲鴆止渴。

“假外包”亂象之所以能蔓延，核心在于監(jiān)管有漏洞、標(biāo)準(zhǔn)不清晰。不少外包公司注冊在外地，用工地很難核查其社保繳納、用工規(guī)范等情況，形成了監(jiān)管真空；基層勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，面對海量的用工單位，往往力不從心，而現(xiàn)有的備案制度約束力不強(qiáng)，對不規(guī)范用工的處罰也不夠有力。更關(guān)鍵的是，三方權(quán)責(zé)不明確，一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)和外包公司互相推諉，勞動(dòng)者成了最大的受害者。

破解這個(gè)困局，不能只靠勞動(dòng)者的抗?fàn)帲菏紫纫鞔_標(biāo)準(zhǔn)，界定清楚什么是真正的勞務(wù)外包，什么是“假外包、真派遣”，讓企業(yè)沒有空子可鉆；其次要強(qiáng)化監(jiān)管，建立跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，打通信息壁壘，讓外包公司的違規(guī)行為無處遁形。

勞務(wù)外包本身不是洪水猛獸。但如果把它當(dāng)成規(guī)避責(zé)任、壓榨勞動(dòng)者的“避風(fēng)港”，換個(gè)馬甲就想逃避監(jiān)管，那就偏離了其本質(zhì)。勞動(dòng)者的權(quán)益不該被“換馬甲”稀釋，用工市場的規(guī)矩也不該被“玩花樣”破壞。