讓人民過上幸福生活是頭等大事（主視點）

原標題：讓人民過上幸福生活是頭等大事（主視點）

“十五五”規劃綱要草案提出，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。

不少代表委員受訪時表示，要胸懷“國之大者”，辦好“民生小事”，繼續于細微處發力，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，為人民創造更多福祉。

履職信心更加堅定

“十四五”時期，中國居民人均可支配收入年均增長5.4%，城鎮新增就業累計超過6000萬人，勞動年齡人口平均受教育年限增加到11.3年，人均預期壽命提高到79.25歲。持續增進民生福祉，彰顯大黨大國價值追求。

全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成介紹，過去一年，社會保障工作成效顯著：育兒家庭每孩每月可領300元補貼，兒童福利事業開始進入普惠性階段；長期護理保險制度加快建立，失能人員照護訴求得到制度性回應；社會救助法、醫療保障法、托育服務法三部法律草案提請全國人大常委會會議審議，社會保障法治建設進程明顯加快。“接下來，要繼續優化社保制度，縮小不同群體待遇差距，將‘投資于人’落實到健全社會保障體系與推進基本公共服務均等化上。”鄭功成說。

未成年人是祖國的未來、民族的希望。從教35年來，全國人大代表、浙江省臺州市路橋區路橋街道實驗小學教師尚海紅，始終關注未成年人健康成長。此前，她關于加強家庭教育、推進未成年人司法保護與社會支持體系建設等建議，得到了相關部門的積極回應。“看到一條條建議從‘紙上’落到‘地上’，老百姓的幸福感更強，我的履職信心也更加堅定。”尚海紅說，眼下，她尤其關注未成年人心理健康，“孩子們心智尚未成熟，易受互聯網信息干擾，這對保護工作的精準性、及時性提出了更高要求”。

“咱中國人的‘藥瓶子’，既要裝得進‘高精尖’的創新成果，也要兜得住‘保基本’的民生期盼。”全國人大代表、山東齊魯制藥集團總裁李燕介紹，近年來，齊魯制藥聚焦腫瘤、免疫、代謝、心血管、中樞神經系統等關鍵治療領域，持續深化產學研融合，形成創新藥、生物類似藥、復雜制劑產品矩陣，精準回應臨床需求。“我們將持續保持10%以上的研發投入強度，加速新藥研發，用更多臨床急需的好藥，切實回應患者期盼。”李燕說。

不斷細化發展“顆粒度”

“十五五”規劃綱要草案提出，堅持在高質量發展中保障和改善民生。代表委員表示，要不斷細化“顆粒度”，在滿足民生需求中開辟高質量發展新境界。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。從深入街道社區、調研垃圾堆存和填埋場治理，到對接合作項目、創新能源梯級利用……全國政協委員、天津市東麗區副區長孫曉光說，當地將持續聚焦普惠性、基礎性、兜底性民生項目，加快進行供熱管網改造，拓展城市綠色空間，在推進城市更新中延續“城脈、文脈、商脈”，力爭實現民生改善與城市發展的雙重跨越。

全國人大代表、全國人大憲法和法律委員會委員李玉萍注意到，外賣騎手和快遞員每天穿梭于大街小巷，是城市治理的“移動觀察員”和“一線前哨”。“近年來，北京、上海等地試點推行騎手‘隨手拍’項目，上報消防安全、食品安全等問題，有效補足傳統巡查盲區，問題響應效率提升60%以上。”李玉萍建議，應盡快建立全國統一的數字化平臺和操作規范，讓問題上報、分撥處置、結果反饋形成高效閉環，既提升城市治理效能，也增強新就業群體的職業榮譽感和城市歸屬感。

產業興了，人氣旺了。政府工作報告提出，深化農文旅等融合發展，培育壯大鄉村特色產業。

愛馬、養馬、賽馬，是貴州省黔南州三都水族自治縣群眾增收致富的“密碼”。過去一年，全國人大代表、黔南州三都水族自治縣縣長楊凱深入鄉鎮調研50余次，切實感受到群眾對更高品質生活的期盼。他建議，依托水書、水族馬尾繡等國家級非遺，推進“文化+賽事+旅游”融合發展，讓“貴州村馬”賽事流量轉變為發展增量。“我們將持續夯實產業基礎，兜牢民生底線，讓鄉親們的日子像‘村馬’一樣，蹄疾步穩、更加紅火。”楊凱說。

做民生建設中“懂行的人”

實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。代表委員表示，將堅決站穩人民立場，把民生建設當作頭等大事。

“民生建設從‘有’到‘好’，關鍵要有‘懂行的人’。”全國政協委員，民進中央委員、復旦大學校務委員會委員郭坤宇認為，高校應發揮大數據、人工智能等學科優勢，對民生需求進行精準畫像，“比如，可通過建模分析社區養老需求、預測醫療資源配置，用科技手段打通民生服務‘最后一公里’”。此外，他建議高校加強民生領域課題研究，深化產教融合，培養“既懂技術、又知民情”的復合型人才，尤其在“一老一小”領域，要加快向基層輸送能懂百姓需求、提供優質服務的專業力量。

政府工作報告提出，強化基本醫療衛生服務。全國政協常委、浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院院長蔡秀軍表示，“十五五”時期，要以“醫療衛生強基工程”為牽引，持續優化醫療機構功能布局，加快推進全民健康數智化建設，讓老百姓在家門口享受更優質的醫療服務。同時，要以完善科技創新體系為支撐，著力構建以平臺建設為基礎、協同創新為驅動、成果轉化為導向、智慧醫療為依托的全鏈條創新生態，推動更多“實驗室里的創新”轉化為“病房里的療效”。

“十五五”時期，中國人口老齡化程度將繼續加深，疾病終末期患者安寧療護需求增加。全國政協委員，民盟湖南省委會副主委、湖南省腫瘤醫院院長向華在調研中發現，基層鄉村醫生及社區醫務人員的安寧療護能力建設仍需加強。他建議，構建從省到村五級聯動體系，依托專科聯盟、醫聯體等促進資源下沉；設立專項基金，鼓勵醫學院校設立安寧療護課程或專業；加快提供安寧療護法律保障，明確患者權利與醫療行為邊界。“要讓安寧療護的陽光照進更多家庭，溫暖人生最后的旅程。”向華說。

（本報記者韓維正、楊迅參與采寫）（宋 爽 龔文靜 竇 皓）

（人民日報海外版）