日本政府今日通過的入管法修正案,其中最引人關注的條款之一便是將外國人申請永住許可時的手續費上限從1萬日元大幅提高到30萬日元,同時在留資格變更、更新等手續的手續費上限也擬提高至10萬日元。這是自1981年以來日本首次大幅上調此類手續費上限,相關法案已提交國會審議,預計最快將在2026財年底前完成費用調整落地。
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據報道,日本政府認為,當前本國的移民相關手續費與歐美國家相比明顯偏低。在美國,更換或續簽工作許可費用為420至470美元;在英國,相關費用達827英鎊(約合1100美元);在德國,更換或續簽居留許可費用為93至98歐元(約合108至114美元)。相比之下,日本此前的收費標準難以匹配其移民管理的實際成本和國際通行做法,因此希望通過上調費用逐步與歐美國家接軌。
近年來,日本的外國居民人口呈現快速增長態勢。截至2025年12月底,日本外國居民人數已達413人,創下歷史新高。隨著外國居民數量的增加,移民審查、融入支持等相關工作的行政成本也大幅上升,包括人員招聘與培訓、審查系統維護、信息管理等方面的開支都在不斷增加。上調手續費被認為能夠為移民管理工作提供更充足的資金支持,以保障各項工作的順利開展。
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日本政府表示,手續費上調后增加的財政收入將主要用于推進“與外國人共生”等配套措施,例如強化對外國居民的支援體系,包括語言培訓、文化適應指導、就業幫扶等;加大對非法滯留問題的處理力度,推動強制遣返等行政工作;完善移民審查系統,提升審查效率和準確性等。通過這些配套政策的實施,旨在營造更良好的外國人在日生活環境,同時加強對日本社會秩序的維護。
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對于計劃申請永住許可的外國居民而言,手續費的大幅上調無疑會增加其經濟負擔。尤其是對于一些中低收入群體,30萬日元左右的永住許可費用可能會成為一個不小的壓力,甚至可能會讓部分人推遲或放棄永住申請計劃。此外,在留資格變更、更新費用的上漲,也會增加外國居民在日生活的日常成本。
不過,有報道稱,修正案同時規定,若認定在留外國人經濟困難,可采取減額或免除等措施,這在一定程度上體現了政策的人道主義考量,能夠緩解部分經濟困難群體的壓力。
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也有部分擔憂認為,手續費的大幅上調可能會降低日本對外國人才的吸引力,尤其是對于一些初創企業創業者、年輕技術人才等群體,較高的移民成本可能會讓他們望而卻步,從而影響日本引進海外人才的戰略目標。此外,外國社區和民權專家擔心,此類收費上調措施可能只是日本政府一系列限制性移民政策的一部分,后續可能還會有更多嚴格的措施出臺,進一步加劇外國居民在日生活的壓力。
此外,除了手續費上調之外,日本政府還在推進其他一系列移民政策的調整,例如計劃于2028年啟用的“日本電子旅行認證系統(JESTA)”,該系統要求免簽國家和地區的旅客在入境前進行線上申報和審查。這些政策的綜合實施,將對日本的移民管理體系產生深遠的影響。
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小編建議,對于希望長期在日本生活的外國朋友,應密切關注政策的最新動態,提前做好資金規劃,合理安排永住申請和在留資格變更、更新的時間。如果經濟條件較為困難,可以了解相關的減額或免除政策,及時申請相應的幫扶。同時,加強自身的語言能力和職業技能提升,提高在日本社會的競爭力,以更好地應對可能出現的各種挑戰。
對于在日本發展的外國企業來說,需加強對移民政策的研究和解讀,優化人力資源管理策略。同時,加強與外國員工的溝通和交流,必要時為他們提供支持和幫助,共同應對政策變化帶來的影響。
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