建議保障醫護工作者休息權，專訪全國政協委員王廣發

針對醫務工作者休息權難以保障等問題，全國政協委員王廣發接受“醫學界”專訪時表示，應嚴格落實《勞動法》，明確醫療行業工作時長上限與補償標準，讓醫護休息權有法可依。

同時，他建議推進分級診療，加強基層醫療建設，從源頭緩解醫護壓力，避免長期超負荷工作損害醫務人員健康及醫療安全。

撰文 | 郭雪梅

近日，全國兩會正在北京隆重召開，不少醫療界的代表委員們立足行業現狀、心系醫護群體，為醫療衛生領域的發展建言獻策。

3月9日，全國政協委員、北京大學呼吸病學系主任、北京大學第一醫院呼吸和危重癥醫學科主任醫師王廣發向“醫學界”呼吁，要保障廣大醫務工作者的休息權。

他介紹，因為醫療行業的特殊性，醫務人員工作壓力往往非常大，因此保證醫務人員的休息權，對保證醫療質量、提高患者的滿意度非常重要。

“我希望大家對醫務人員能夠給予充分的理解，人都是需要休息的，充分的休息不僅僅是為了醫生自己，實際上更多的是為了我們的老百姓能夠獲得高質量的醫療服務。”王廣發告訴“醫學界”，這不僅需要全社會的理解與關注，更需要落地可行的政策和制度支撐。

醫護人員高負荷工作是常態

醫療行業有著高專業性、高技術性等行業特征，這決定了醫護人員無法像普通行業從業者那樣擁有規律的節假日。

在實際工作中，超長工時、休息時間被嚴重擠壓的情況，早已成為醫護人員的工作常態。

《羊城晚報》2024年發起的《醫務人員工作時長與工作情況調查》顯示，41.68%的醫務人員每天工作超過10小時，另有15.03%的醫務人員每天工作時間超過12個小時。

與此同時，周末休息時間不足也是醫護常態，每周休息一天、一天半的醫生占比49.39%。另有4.87%的醫務人員“全周無休”，這部分群體多以工作超過10年、職稱中級及以上醫務人員為主。

除了常態化的超長工作時長，醫護人員的法定休息時間還存在被不合理占用的情況。比如有醫療機構要求醫護人員在休息日或下班后參與演講比賽等活動。

近年來，也有不少醫院為滿足患者的就醫需求，推出了延時門診、周末門診、無假日門診等模式。

王廣發注意到，因休息權難以得到有效保障，醫護人員的身體與精神長期處于高壓負荷狀態。

他告訴“醫學界”，長此以往，不僅導致不少醫護人員健康受損，甚至出現英年早逝的痛心現象，也有不少醫護人員因難以承受持續的身心消耗，選擇離開醫療行業。

如何保障？

王廣發認為，保障醫護人員的休息權，不僅需要社會層面的理解與關注，更需要落地可行的政策和制度支撐。

他表示，首當其沖的，是要在醫療行業嚴格落實《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）。

根據《勞動法》規定，我國實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。但因醫療行業的特殊性，按照有關規定，我國醫護人員可以實行其他工作和休息辦法。

“《勞動法》中關于工作時長、休息權、加班報酬的相關規定，是所有勞動者的基本保障，醫療行業雖有特殊性，可根據行業特點實行其他工作和休息辦法，但絕不能成為法外之地。”王廣發對“醫學界”說。

對于《勞動法》在醫療行業落實過程中，可能存在的休息和工作時間規定不明確、補償機制不統一等問題，王廣發表示，《勞動法》的核心原則必須遵守，相關部門應明確醫療行業的工作時長上限、加班補償標準和休息保障細則，讓醫護人員的休息權有法可依、有規可循。

值得注意的是，受多重現實因素影響，不少醫院和科室不得不依賴高診療量以維持日常運營，這在一定程度上使醫護工作者不得不疲于應對。

王廣發認為，未來還需進一步推進分級診療制度落地、加強基層醫療力量建設。“分級診療的核心是各司其職，社區醫院應處理小病、慢性病，二級醫院承擔對應層級的診療任務，三級甲等醫院則集中資源聚焦疑難危重癥的救治。”

因此，王廣發進一步建議，要從源頭上緩解醫護人員的工作壓力。

一方面，需要加大對基層醫療機構的投入，提升基層醫護人員的診療水平，完善基層醫療服務體系；另一方面需要通過宣傳引導，改變民眾“看病必找專家、就醫必去大醫院”的固有觀念，讓患者合理選擇就醫機構。

王廣發表示，醫務人員也是有血有肉的普通人，長期過度疲勞不僅會直接損害其自身身心健康，更會因精力不濟、注意力下降，在臨床工作中增加失誤風險，給醫療安全帶來潛在威脅。

“培養一名合格的醫務人員，需要投入大量的時間、精力和社會資源，若因長期超負荷工作導致醫護人員健康受損甚至英年早逝，對整個醫療衛生事業造成的損失更是難以估量。”王廣發對“醫學界”說。

保障醫護人員的休息權，需要社會各界的充分理解，也需要相關部門的政策支撐，更需要醫院的切實執行。唯有多方形成合力，才能讓醫護人員以飽滿、健康的狀態投入工作，為老百姓提供更高質量的醫療服務。

來源：醫學界

校對：蔡 菜

運營：王奧雅

責編：汪 航

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