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包括3家中字頭公司在內,4家投標人并列第一,導致無法確定中標人!這樣的事情就發生在四川省綿陽市。
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布《綿陽科技城新區新享路地下停車場建設項目工程勘察及方案設計、初步設計招標異常情況報告》,引發業界圍觀!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?哪些企業參與競標?評標結果如何?評標出現多個第一名的情況正常嗎?
2026年2月3日,招標人(項目業主)——綿陽新投實業有限責任公司發布上述項目招標公告,選擇的招標代理機構是四川興泉工程項目管理有限公司。
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據披露,該項目建設地點位于綿陽市科技城新區新享路西側,總建筑面積為 35509平方米,新建標準停車位1026個,其中充電樁停車位250個,普通停車位776個。
本標段招標范圍包含工程勘察、方案設計、初步設計(含人防設計),服務期限70日歷天,最高投標限價2608186.00元。
2月26日上午9:10,該項目在綿陽市公共資源交易服務中心正式開標評標。
據《開標記錄表》顯示,包括3家中字頭設計公司在內,這個超260萬元設計項目,吸引了6家投標人,分別是:
中國市政工程西北設計研究院有限公司、中國市政工程西南設計研究總院有限公司、中國華西工程設計建設有限公司、四川省建筑設計研究院有限公司、國昇設計有限責任公司、成都城市天地工程設計咨詢有限責任公司。
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然而,4天后出爐的評標結果,直接讓人傻了眼。
3月2日,該項目發布評標結果公示:上述6家公司的投標報價不僅全部為2347367.4元,而且包括3家中字頭設計公司在內,4家公司的綜合評估得分全部為71.0分!
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面對這樣的特殊情況,該項目于3月10日發布異常情況報告稱,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》以及招標文件相關規定,現評標委員會遞交的評標報告因出現四家排名并列第一的中標候選人情況,導致無法確定中標人。
為確保本次招投標活動的公正性、公平性及透明度,現終止本次招投標活動,后續招標人將依法組織重新招標。
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對此案例,有業內人士解讀稱,在工程設計項目評標中,出現投標人報價和評分完全一致、多個第一名并列的情況,既是正常的,也是不正常的。這取決于一個關鍵點:招標文件對此種并列情況是否有明確的處理規則。
該人士分析稱,如果招標文件規定了“得分相同且報價相同則并列”,那么,出現多個第一名是合規的,正常的。
反之,如果招標文件未作規定,或規定應先比較其他因素(如技術分),但評標委員會未執行就直接列為并列,則屬于評審失誤。
該人士建議,如果投標人對該此有異議,應第一時間查閱該項目招標文件的“評標辦法”章節,看看到底是如何規定“得分相同”情況。這是最直接、最權威的判斷依據。
如果發現評標委員會的評審結果與招標文件規定不符,投標人可依法在公示期內向招標人或行政監督部門提出異議。
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