綿陽招標異常：3家中字頭4家并列第一！

包括3家中字頭公司在內(nèi)，4家投標人并列第一，導(dǎo)致無法確定中標人！這樣的事情就發(fā)生在四川省綿陽市。
昨天，《全國公共資源交易平臺（四川省）》發(fā)布《綿陽科技城新區(qū)新享路地下停車場建設(shè)項目工程勘察及方案設(shè)計、初步設(shè)計招標異常情況報告》，引發(fā)業(yè)界圍觀！
那么，這究竟是一個什么樣的項目呢？哪些企業(yè)參與競標？評標結(jié)果如何？評標出現(xiàn)多個第一名的情況正常嗎？
2026年2月3日，招標人（項目業(yè)主）——綿陽新投實業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)布上述項目招標公告，選擇的招標代理機構(gòu)是四川興泉工程項目管理有限公司。

據(jù)披露，該項目建設(shè)地點位于綿陽市科技城新區(qū)新享路西側(cè)，總建筑面積為 35509平方米，新建標準停車位1026個，其中充電樁停車位250個，普通停車位776個。
本標段招標范圍包含工程勘察、方案設(shè)計、初步設(shè)計（含人防設(shè)計），服務(wù)期限70日歷天，最高投標限價2608186.00元。
2月26日上午9:10，該項目在綿陽市公共資源交易服務(wù)中心正式開標評標。
據(jù)《開標記錄表》顯示，包括3家中字頭設(shè)計公司在內(nèi)，這個超260萬元設(shè)計項目，吸引了6家投標人，分別是：
中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司、中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司、中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司、四川省建筑設(shè)計研究院有限公司、國昇設(shè)計有限責(zé)任公司、成都城市天地工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司。

然而，4天后出爐的評標結(jié)果，直接讓人傻了眼。
3月2日，該項目發(fā)布評標結(jié)果公示：上述6家公司的投標報價不僅全部為2347367.4元，而且包括3家中字頭設(shè)計公司在內(nèi)，4家公司的綜合評估得分全部為71.0分！

面對這樣的特殊情況，該項目于3月10日發(fā)布異常情況報告稱，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》以及招標文件相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)評標委員會遞交的評標報告因出現(xiàn)四家排名并列第一的中標候選人情況，導(dǎo)致無法確定中標人。
為確保本次招投標活動的公正性、公平性及透明度，現(xiàn)終止本次招投標活動，后續(xù)招標人將依法組織重新招標。

對此案例，有業(yè)內(nèi)人士解讀稱，在工程設(shè)計項目評標中，出現(xiàn)投標人報價和評分完全一致、多個第一名并列的情況，既是正常的，也是不正常的。這取決于一個關(guān)鍵點：招標文件對此種并列情況是否有明確的處理規(guī)則。
該人士分析稱，如果招標文件規(guī)定了“得分相同且報價相同則并列”，那么，出現(xiàn)多個第一名是合規(guī)的，正常的。
反之，如果招標文件未作規(guī)定，或規(guī)定應(yīng)先比較其他因素（如技術(shù)分），但評標委員會未執(zhí)行就直接列為并列，則屬于評審失誤。
該人士建議，如果投標人對該此有異議，應(yīng)第一時間查閱該項目招標文件的“評標辦法”章節(jié)，看看到底是如何規(guī)定“得分相同”情況。這是最直接、最權(quán)威的判斷依據(jù)。
如果發(fā)現(xiàn)評標委員會的評審結(jié)果與招標文件規(guī)定不符，投標人可依法在公示期內(nèi)向招標人或行政監(jiān)督部門提出異議。