兩會(huì)·為寵物發(fā)聲！“它經(jīng)濟(jì)”升溫！

作者：寵物醫(yī)師網(wǎng)編委會(huì)

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導(dǎo)語(yǔ)

“花幾千元買的寵物，回家沒(méi)幾天就生病離世。”“看病動(dòng)輒上千，價(jià)格看不懂。”……這些發(fā)生在寵物診療、消費(fèi)、殯葬領(lǐng)域的真實(shí)案例，正在被代表們帶上兩會(huì)。

2026我們能否迎來(lái)更規(guī)范的診療環(huán)境、更清晰的權(quán)責(zé)邊界？

一、將寵物診療納入法治化管理

寵物醫(yī)療廢物的規(guī)范處置，是公共衛(wèi)生防控的重要環(huán)節(jié)。全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平長(zhǎng)期關(guān)注這一問(wèn)題。“公共衛(wèi)生安全無(wú)小事，寵物診療有力促進(jìn)了動(dòng)物防疫工作和寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但未經(jīng)許可從事寵物診療、診療活動(dòng)不規(guī)范等情況仍時(shí)有發(fā)生，若處置不當(dāng)，很可能成為疫病傳播的‘隱形通道’。”在接受記者采訪時(shí)，趙皖平代表道出了他對(duì)寵物領(lǐng)域公共衛(wèi)生安全的擔(dān)憂。

“公共衛(wèi)生安全無(wú)小事。”趙皖平強(qiáng)調(diào)。為此，他提出三點(diǎn)建議：

首先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)動(dòng)物診療活動(dòng)監(jiān)管，壓實(shí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物診療活動(dòng)以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)超范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)、未按規(guī)定開(kāi)具處方等行為；

其次，健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門間聯(lián)動(dòng)，督促對(duì)醫(yī)療廢物處置加強(qiáng)全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)處置行為；

最后，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，將寵物診療規(guī)范、流浪動(dòng)物保護(hù)納入法治化管理，從源頭防范疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

采訪最后，趙皖平堅(jiān)定地說(shuō)：“相關(guān)法律遲早會(huì)出臺(tái)。”

二、嚴(yán)打“星期寵”，讓欺詐無(wú)處遁形

“花幾千元買的寵物，回家沒(méi)幾天就生病離世，找商家維權(quán)卻被推諉扯皮……”這是許多養(yǎng)寵人的慘痛經(jīng)歷。“‘星期寵’不僅是無(wú)視生命的表現(xiàn)，更是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。”趙皖平代表認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、銷售“星期寵”等違法行為。

全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘向記者講述了一起“星期寵”牽出的刑事案件。犯罪團(tuán)伙明知所售寵物存在健康問(wèn)題，卻偽造養(yǎng)犬登記證、寵物健康證，騙取消費(fèi)者錢款，相關(guān)投訴達(dá)1900余條。閔行區(qū)檢察院攻堅(jiān)克難，扎實(shí)辦理案件，法院最終對(duì)12名被告人判處有期徒刑。

對(duì)于寵物醫(yī)生而言，“星期寵”問(wèn)題同樣帶來(lái)困擾，購(gòu)買后短期內(nèi)發(fā)病的寵物往往病情嚴(yán)重，治療難度大，而寵物主人常將怒火轉(zhuǎn)向接診的醫(yī)生。全鏈條監(jiān)管的加強(qiáng)，有望從源頭上減少這類悲劇。

盛弘代表表示，當(dāng)法治成為寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底色，寵物行業(yè)才能在規(guī)范中健康發(fā)展、在法治中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、促進(jìn)寵物行業(yè)定價(jià)公開(kāi)透明

“當(dāng)前，一些貓糧、狗糧售價(jià)動(dòng)輒上百元，但細(xì)看配料表，成分不過(guò)是些谷物、肉粉，實(shí)際制作成本低廉。”全國(guó)人大代表、四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品與生物技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)唐利軍告訴記者，近些年，寵物食品價(jià)格高昂?jiǎn)栴}已經(jīng)引發(fā)關(guān)注。

“不少寵物行業(yè)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，水平參差不齊，只一味地追趕行業(yè)‘風(fēng)口’，從消費(fèi)者身上‘割韭菜’，給整個(gè)行業(yè)貼上了負(fù)面標(biāo)簽。”

針對(duì)寵物診療領(lǐng)域，唐利軍建議市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)寵物行業(yè)商品、服務(wù)定價(jià)中存在的亂象和堵點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，并開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，提醒商家在醒目位置公示服務(wù)內(nèi)容和價(jià)目名錄，推動(dòng)行業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展。

明碼標(biāo)價(jià)不僅是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，也是對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公平對(duì)待。當(dāng)價(jià)格透明成為行業(yè)標(biāo)配，專業(yè)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量將成為競(jìng)爭(zhēng)的核心，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

四、殯葬服務(wù)空白亟需填補(bǔ)

寵物殯葬服務(wù)也成為今年兩會(huì)的熱點(diǎn)議題。全國(guó)人大代表張義民建議，針對(duì)寵物殯葬服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)資質(zhì)審核、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示、環(huán)境保護(hù)要求等方面，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

張義民代表建議加快立法進(jìn)度，細(xì)化完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全覆蓋寵物糞便清理、寵物棄養(yǎng)治理、寵物殯葬服務(wù)等矛盾高發(fā)領(lǐng)域的制度規(guī)范，明確各類糾紛的處理流程與責(zé)任劃分，確保相關(guān)部門監(jiān)管有法可依、執(zhí)法有據(jù)。

作為寵物醫(yī)師，我們既是寵物生命的守護(hù)者，也是寵物生命最后一程的見(jiàn)證者。規(guī)范的寵物殯葬服務(wù)體系的建立，將使我們能夠?yàn)閷欀魈峁└暾⒏诵曰姆?wù)。

五、寵物醫(yī)療行業(yè)的機(jī)遇與責(zé)任

從理論研究到市場(chǎng)數(shù)據(jù)，再到兩會(huì)建言，寵物經(jīng)濟(jì)正以前所未有的受關(guān)注度，從邊緣走向主流。

法治不是冰冷的條文，而是對(duì)每一個(gè)生命的尊重。當(dāng)法治成為寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底色，寵物行業(yè)才能在規(guī)范中健康發(fā)展、在法治中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們相信，隨著各項(xiàng)建議的落地轉(zhuǎn)化，寵物醫(yī)療行業(yè)將迎來(lái)更加規(guī)范、透明、有序的發(fā)展環(huán)境。1.26億份生命托付的背后，是責(zé)任，更是使命。

未來(lái)的執(zhí)業(yè)路上，我們有理由期待：看病有標(biāo)準(zhǔn)可循，收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)可查，醫(yī)療廢物有規(guī)范可依，職業(yè)尊嚴(yán)有法律可護(hù)。

讓我們共同關(guān)注兩會(huì)進(jìn)程，以專業(yè)力量回應(yīng)社會(huì)期待，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)每一個(gè)“毛孩子”的健康與生命。

親愛(ài)的寵物醫(yī)師朋友們，行業(yè)規(guī)范化的春天已經(jīng)在路上。

您對(duì)兩會(huì)釋放的政策信號(hào)有何看法？歡迎在評(píng)論區(qū)留言分享您的觀點(diǎn)和建議！

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素材來(lái)源：中華人民共和國(guó)最高人民檢察院官網(wǎng)、新京報(bào)、新民晚報(bào)

編 輯 | Quinn